Los economistas señalan que la devaluación y la revisión del precio de la gasolina se quedaron cortas ante la magnitud de la crisis y aseguran que habrá más inflación y recesión.
Mayela Armas/@mayearmas
Caracas. “Esas medidas fueron tardías. Ese aumento en el precio de la gasolina lo que tuvo que haber hecho antes”, dice Rosendo Ollarves, un obrero que vive en El Cementerio y que asegura que este año tendrá que hacer más sacrificios, porque no ve soluciones a la crisis económica.
Este 17 de febrero el Presidente Nicolás Maduro, tras tres años de inacción, autorizó el incremento en el precio de la gasolina y devaluó la moneda, sin embargo, las medidas se quedaron cortas ante las distorsiones. El jefe de Estado no presentó un plan para recuperar la producción nacional y atender la fuerte caída de los ingresos.
El 2015 cerró con una inflación de 180,9% y una contracción de la economía de 5,7%, situación que empeorará en este período, según los analistas. Habrá más inflación y desabastecimiento.
Lo que hizo y falta por hacer
1.¿Estas medidas de subir la gasolina, devaluar, revisar los precios, subir el salario y reestructurar las redes públicas son suficientes para superar la crisis?
No. Si bien se revisaron aspectos como la gasolina y el tipo de cambio, ello se hizo con retraso. Los analistas señalan que las medidas son insuficientes por la magnitud de la crisis. Los controles se mantienen, de manera que las empresas seguirán enfrentando limitaciones en la asignación de divisas y no se contemplaron acciones para recuperar la producción. En 2015 la manufactura retrocedió 6,8% por la falta de dólares y la menor disponibilidad de materias primas. La economista, Tamara Herrera, dice que “las rigideces del modelo económico continúan” y Alejandro Grisanti, economista, añade que no hay un programa económico.
2.¿Con esas acciones habrá más inflación?
Sí. La economista, Anabella Abadi, explica que hubo tres anuncios que generarán mayor presión en los precios. El ajuste de la gasolina impactará en el transporte público como en el de carga. La devaluación incidirá en los precios de los productos de primera necesidad y el incremento de salario mínimo no fue por un aumento de la productividad. El FMI así como diferentes firmas estiman que la inflación este año estará entre 200 y 700%.
3.¿Cómo afecta en detalle el aumento en el precio de la gasolina?
El precio del combustible no se revisaba desde hace 18 años. Maduro decidió llevar la gasolina de 91 octanos de 0,070 a 1 bolívar y la de 95 octanos de 0,097 a 6 bolívares, siendo los incrementos 1.328% y 6.085%, respectivamente. Dichos ajustes permitirían reducir el costo del subsidio, sin embargo, tienen impactos. Los traslados de las mercancías serán más costosos, dado que los transportistas de carga tendrán que cancelar más para llenar el tanque y el pasaje en el transporte público se elevará. Grisanti expresa que si bien la gasolina se lleva a su costo de producción, hay un diferencial entre los dos tipos que generará una mayor demanda por el combustible más barato.
4.¿Ese ajuste elimina el contrabando?
No. Los analistas señalan que el incentivo se mantiene, la diferencia de precios no se corrigió.
5.¿Para qué se crea un fondo con los recursos adicionales que se generarán con el alza en el precio de la gasolina?
El jefe de Estado dijo que los ingresos adicionales producto del incremento en el precio de la gasolina irán a un fondo para las misiones. De hecho, detalló que 30% del dinero se orientará a la Misión Transporte y una parte será para el subsidio que se dará a los beneficiarios de la Misión Hogares de la Patria (796.000 familias), quienes tendrán una tarjeta para comprar en Mercal. Sin embargo, ese fondo es una muestra de más discrecionalidad, apunta Anabella Abadi. Con ese esquema, el Gobierno incrementa su estructura de gasto paralelo, que se compone de diferentes fondos cuya ejecución es opaca.
6.¿Qué impacto tiene la devaluación?
El Gobierno decidió dejar un régimen cambiario con dos tasas. El tipo de cambio oficial pasa de 6,30 a 10 bolívares, el Sicad se elimina y el Simadi se convierte en un sistema complementario de flotación que tendrá una tasa inicial de 200 bolívares. La tasa de 10 bolívares será a la cual Cencoex asignará los billetes verdes a los sectores de alimentos y salud. Por lo tanto, ello implicará una revisión en los precios de los productos regulados. Pero sobre el régimen existe incertidumbre, dado que las autoridades todavía no han detallado el segundo sistema, lo que será clave para disminuir la brecha con el dólar paralelo. Barclays Capital apunta que además el diferencial de tasas es grande, lo que seguirá incentivando la sobrefacturación y la corrupción. Tamara Herrera apunta que tampoco hay señal de cómo se corregirá el freno que hay en el acceso de las divisas.
7.¿Se ajustarán los precios de los productos?
Sí. El Gobierno revisará de manera inicial los precios de 100 bienes y servicios. Existen rubros cuyos precios no se incrementan desde hace año y medio, y en el caso de las medicinas desde 2003.
8.¿Se cierra la brecha entre los ingresos y gastos del Gobierno?
El Gobierno enfrenta en un déficit en sus cuentas de casi 20% del PIB que con estas medidas se cubre parcialmente. El Gobierno recibirá más recursos porque la industria petrolera venderá sus dólares a una paridad más alta a lo que se suma al asistencia del BCV a los entes oficiales. Sin embargo, Barclays Capital señala que “las distorsiones son todavía muy grandes”. Anabella Abadi añade que el gasto seguirá creciendo así como el financiamiento del instituto emisor al sector público con lo cual la presión en los precios continuará.
9.¿Habrá revisión de los impuestos?
Sí, pero no hay detalles.
10. ¿Qué implica la menor venta de dólares de Pdvsa al BCV?
El Presidente Maduro mostró que en enero Pdvsa vendió al BCV apenas 77 millones de dólares y eso es 90% menos que hace un año cuando entregó 815 millones de dólares. Eso significa que la disponibilidad de recursos del Gobierno es baja. Esas ventas de dólares se reflejan en el saldo de las reservas internacionales, que se usan para pagar deuda pública y atender las importaciones de bienes. Si hay menos dinero, crecen las restricciones para asignar los dólares que se necesitan para importar la materia prima que requieren las empresas para producir.
11.¿Hubo medidas para aumentar la producción nacional?
No. El mandatario habló del impulso a los motores de la economía pero no dio precisiones de cómo los sectores clave pueden producir más. Herrera destaca que el Ejecutivo contempla incrementar la presión tributaria a las empresas en un contexto de controles y “no hay estímulo a la producción”. Abadi dice que “no se reconoció el problema del modelo económico”.
12. ¿Habrá mejora de abastecimiento?
No. Las cifras presentadas por Maduro sobre las entregas de dólares indican que las restricciones a las industrias seguirán y la producción continuará bajando. En la alocución el jefe de Estado no dio señales de cómo se garantizarán más dólares. Ya las limitaciones en el desembolso de billetes verdes han llevado a la paralización de la producción de artículos como atún, salsa de tomate, mortadela, queso untables y está en riesgo de suspenderse la fabricación de aceite, refrescos, jugos, arroz, mayonesa, salchichas y galletas.
13. ¿De qué sirve esa reestructuración de las redes públicas?
Maduro anunció una reestructuración de Abastos Bicentenarios, porque “se pudrió” así como de Mercal y Pdval, debido a los focos de corrupción, sin embargo, esas redes no llegan a todos los venezolanos. De hecho, los señalamientos del mandatario dejaron al descubierto la ineficiencia de esas redes gubernamentales.
14. ¿El aumento de salario compensa la inflación?
El Gobierno anunció un incremento de 20% del salario mínimo, pero ese incremento se volverá sal y agua por la inflación. Abadi indica que “si no aumenta la producción y hay más liquidez se presionará los precios, lo que afectará el salario”.
15¿Por qué la diferencia entre el salario y el bono de alimentación?
Con el incremento de 20% el salario mínimo llega a 11.578 bolívares, pero en paralelo, el Ejecutivo subió el bono de alimentación a 2,5 Unidades Tributarias por 30 días, lo que representa 13.275 bolívares, de manera que el bono supera el salario. Los analistas señalan que es una distorsión más.
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