Maduro crea régimen especial para subir producción de crudo y amplía funciones del ministro de Petróleo

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El decreto permite contrataciones, independientemente del monto, para la compra de petróleo, derivados, gas, diluentes y otros insumos así como para la ejecución de obras y suministro de alimentos y transporte.

Caracas. El presidente Nicolás Maduro contempla recuperar la producción de Petróleos de Venezuela (Pdvsa) vía decreto. El jefe de Estado aprobó un régimen especial para aumentar la capacidad de la estatal y ampliar las atribuciones del titular de Petróleo.

En noviembre, el ministro y presidente de Pdvsa, Manuel Quevedo, indicó que los niveles de extracción se recuperarían en un millón de barriles diarios, sin embargo, ha sucedido la contrario, porque la capacidad de la industria está en deterioro.

La producción petrolera va en picada y en marzo terminó en 1,50 millones de barriles diarios, de manera que en 12 meses ha perdido más de 600.000 barriles. Ese retroceso se debe a la merma de las inversiones, las deudas con los proveedores, la falta de personal calificado y a las fallas de infraestructura y gas.

Ese declive se registra cuando el precio del crudo está en 60 dólares. La firma Ecoanalítica estima que se dejan de percibir 30 millardos de dólares por ese comportamiento de la producción.

En la Gaceta Oficial No. 41.376 está el decreto aprobado por el primer mandatario en el marco de la emergencia económica y que señala que la norma tiene por objeto “un régimen especial, de carácter transitorio,  que contribuya de manera definitiva al aumento de las capacidades productivas de Pdvsa”.

Para ello se “amplían las atribuciones” del ministro de Petróleo, quien podrá:

  • Crear, suprimir o efectuar modificaciones a las empresas del sector público industrial petrolero, incluida Pdvsa y sus filiales.
  • Crear, suprimir, modificar o centralizar órganos de dirección, administración y gestión de dichas empresas.
  • Conformar y regular uno o varios conglomerados de empresas del sector público petrolero, con vista en las necesidades de incremento de la eficiencia del sector.
  • Fijar, suprimir, modificar o centralizar atribuciones, gestiones o procedimientos en determinadas empresas, o efectuar su estandarización para un grupo de ellas.
  • Crear, suprimir, modificar o centralizar comisiones de contratación. Establecer normas y procedimientos de registro, inscripción, contratación y suspensión de clientes y proveedores; o proceder directamente a la suspensión del registro o inscripción mediante acto motivado, cuando de los resultados de la evaluación del cliente o proveedor, o la continuidad de su contratación suponga un riesgo al patrimonio de la empresa, o a su operatividad.
  • Establecer normas y procedimientos especiales de contratación por categoría de productos, bienes o servicios.
  • Ordenar la modificación de los estatutos sociales de las empresas públicas del sector petrolero.

El decreto permite a la estatal efectuar contratación con facilidades. Se indica que Pdvsa y sus empresas filiales procederán a contratar a través de la modalidad de consulta de precios, independientemente del monto la compra de bienes, adquisición de servicios y ejecuciones de obras en las siguientes categorías:

  • La compra de hidrocarburos y sus derivados, diluentes, gas, liquido de gas natural (LGN), petroquímica, insumos la producción de combustibles y bases lubricantes, materiales para empaque y envasado de productos.
  • La ejecución de obras de infraestructuras complementarias para la prestación de servicios, traslados para la industria petrolera.
  • Adquisición y suministro de servicios de alimentos, transporte, fletamento de buques para crudo, gasolina, gas y asfalteros, sistemas de comunicación, sistemas, equipos y licencias informáticas, sistemas y equipos de protección integral, sistemas y equipos de protección contra incendios.

Este régimen está previsto hasta el 31 de diciembre de 2018 y es prorrogable por un año.

Analistas han señalado que la producción petrolera desde 2014 ha disminuido en más de un millón de barriles.


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