Pdvsa mantiene aportes al Fonden a pesar de los menores ingresos

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La industria petrolera este año transferirá al mecanismo 399 millones de bolívares, según el presupuesto del Fondo de Desarrollo.

Caracas. El Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden) fue creado por el Gobierno en 2005 para financiar proyectos y avalar el modelo socialista. Este mecanismo ha recibido del Banco Central de Venezuela (BCV) y Pdvsa más de 140 millardos de dólares. A pesar del descenso de los ingresos, la petrolera no deja de hacer contribuciones al esquema.

Para este ejercicio se contempla que la industria le entregará 399 millones de bolívares, el resto de los aportes —que suman 97 millardos de bolívares— serán de otros entes oficiales, señala el presupuesto del Fondo.

Cuando el Fonden se constituyó hace 12 años, el Ejecutivo decidió que el mismo se alimentaría de las reservas excedentes del BCV y de los traspasos de Pdvsa, después de que se descontaran los gastos de la estatal y los pagos al fisco nacional. En 2008 —cuando el precio del petróleo se disparó— las autoridades decidieron aplicar un impuesto a la ganancia súbita, con lo cual los recursos que se generaran por esa vía fueran al Fondo.

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Luego en 2011, año previo a las elecciones presidenciales, el tributo se modificó con el fin de que el esquema recibiera más dinero. La industria petrolera le asignó al Fonden, hasta 2014, 81 millardos de dólares. En 2015, cuando los precios del petróleo bajaron hasta los 44 dólares, la contribución comenzó a reducirse, pero igual continuó haciendo transferencias, lo cual se repitió en 2016 y sucederá este año.

El BCV, por el bajo nivel de las reservas, ya no hace depósitos, por lo cual la administración de Nicolás Maduro ha efectuado reformas legales para que el esquema tenga bolívares y ha buscado otras fuentes de financiamiento.

Con los decretos de emergencia económica, el Gobierno está permitiendo que el Fonden reciba los recursos no ejecutados de ejercicios anteriores. En 2016 administró los fondos que no se emplearon en 2015 y así sucederá en este 2017 cuando perciba el dinero del pasado año.

El Fonden ha desembolsado fondos para proyectos en diversas áreas, no obstante, su manejo es opaco y desde 2008 no rinde cuentas a la Asamblea Nacional.

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Para seguirse saltando el control del Parlamento, en diciembre se modificaron los estatutos del Fondo justamente para no presentar los informes trimestrales al Parlamento sino solamente al Presidente. El argumento es que el Legislativo “carece de competencias para ello”.

El Fonden lo administra Simón Zerpa, quien también es presidente del Bandes y el nuevo vicepresidente de Finanzas de Pdvsa.

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