Además de las 20 leyes programadas inicialmente en la agenda legislativa, las comisiones han incorporado otras 17 normas en los primeros siete meses del año. El presidente del Parlamento, Omar Barboza (UNT), pidió celeridad a las comisiones y el jefe de fracción, Juan Guaidó (VP), asegura que darán prioridad a “las leyes necesarias para la transición y la atención de la emergencia”.
Caracas. El 27 de febrero de este año, la junta directiva de la Asamblea Nacional (AN) presentó al pleno el Programa Básico Legislativo Anual, surgido de la consulta con las comisiones permanentes y de la propuesta del presidente del Parlamento y presidente de la comisión de Legislación, Omar Barboza (UNT-Zulia). De ese lote, 9 ya estaban aprobadas en primera discusión desde 2016. Al día de hoy, solo una de las 20 leyes de la agenda ha sido sancionada: la reforma de la Ley Orgánica que Reserva al Estado Bienes y Servicios Conexos a las Actividades Primarias de Hidrocarburos.
En aquella oportunidad, Barboza dijo que esas 20 leyes serían discutidas y sancionadas por la AN este año pero que no serían remitidas al Ejecutivo para su promulgación sino que pasarían a conformar un “banco de leyes para el cambio de gobierno”. De esa manera, la AN buscaba evitar que el Poder Judicial declarara la nulidad de los textos, como ocurrió con todas las leyes sancionadas en 2016.
Adicionalmente a las 20 leyes leídas por Barboza, a lo largo de este año, las comisiones permanentes fueron incorporando otros proyectos y reformas, hasta extender la agenda legislativa a un total de 37. Pero hasta la fecha, el pleno solo aprobó tres instrumentos en primera discusión: el proyecto de reforma de la Ley de Semillas —que estaba en la agenda propuesta por Barboza— y los proyectos Ley especial de régimen de pensiones no contributivas y Ley de calabozos policiales, incorporadas posteriormente.
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El récord acumulado al cierre del mes de julio pone en duda el cumplimiento de la meta anual. A mediados de junio, el presidente de la AN solicitó públicamente a los presidentes de las comisiones “agilizar la discusión” para poder cumplir con lo previsto. Consultado sobre el asunto, el jefe de fracción de la MUD en la AN, Juan Guaidó (VP-Vargas), sostuvo que tendrán prioridad “las leyes propias de una transición y para atender la emergencia”.
Reconoció el retraso pero adelantó que antes de que culmine el primer período ordinario de sesiones, el 15 de agosto, entrarán a debate al menos 5 instrumentos indispensables “para preparar el andamiaje político legislativo de cara a una transición”.
Dijo que entre las normas que podrían ser sancionadas próximamente se encuentran la Ley Semillas y la Ley ecuperación de activos producto de la corrupción.
Foto: Luis Morillo @luizmorillo15
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