Timoteo Zambrano, presidente de la Comisión de Política Exterior, dijo que el texto será enviado pronto a la directiva de la Asamblea Nacional para iniciar la fase de consulta pública. Añadió que el proyecto de ley “no es solo de las ONG” aunque “incluye algunos artículos”.
Caracas. La Comisión de Política Exterior aprobó el pasado 1° de marzo el texto que será llevado a consulta pública del proyecto de Ley de Cooperación Internacional, un instrumento que según el diputado Timoteo Zambrano incluye a las organizaciones no gubernamentales (ONG), aunque no se enfoca solo en eso.
De acuerdo con Zambrano, el texto que fue aprobado por la comisión que preside, debería llegar a manos de la directiva esta misma semana para que se autorice la fase de consulta pública y se pueda proceder con la segunda discusión en la Asamblea Nacional (AN).
Se están haciendo las correcciones de estilo, cuando esté listo lo enviaremos a la directiva para que autorice la consulta pública. Este texto que vamos a presentar no será el definitivo, durante la consulta seguramente va a recibir muchos cambios”.
En relación a las ONG, Zambrano dijo que el proyecto de ley “no es solo de las ONG”, aunque sí confirmó que “incluye algunos artículos que tratan el tema”.
Comisión mixta
Con respecto a posibles conflictos entre el proyecto de Ley de Cooperación Internacional y el proyecto de Ley de Fiscalización, Regularización, Actuación y Financiamiento de las ONG y Afines, Zambrano dijo que lo más sensato sería que se instalara una comisión mixta, conformada por diputados de su comisión y la de Política Interior, para revisar la compatibilidad de ambos textos.
“Se puede crear una comisión mixta, pero esa debe ser una decisión que tome la directiva de la AN”, dijo.
Sobre si estaría dispuesto a dejar a un lado los artículos referentes a las ONG dentro del proyecto de la Ley de Cooperación Internacional para que estos en cambio pasen a estar solo contenidos dentro de la Ley de Fiscalización, Regularización, Actuación y Financiamiento de las ONG y Afines, comentó que no tenía ningún tipo de preferencia al respecto, pero que sí considera que la que su comisión busca que llegue a consulta pública, “debe ser como un sombrero”, para la que está impulsando la Comisión de Política Interior.
“No tengo ninguna preferencia al respecto, pero creo que (la Ley de Fiscalización, Regularización, Actuación y Financiamiento de las ONG y Afines) es una ley que no puede estar sola. Tiene que tener un sombrero, estar agarrada de algo. La Ley de Cooperación es algo más general y es entonces lo que justifica que se haga contraloría a las ONG”, detalló.
Al diputado también se le preguntó sobre un estimado para la segunda discusión de la Ley de Cooperación Internacional y sobre esto dijo que “todavía falta muchísimo”.
“A la ley (de Cooperación Internacional), le falta todavía mucho rodaje, lo que pasa es que como presidente de la Comisión de Política Exterior quiero terminar de llegar a la fase de consulta pública para avanzar”, dijo.
Cronología del proyecto de ley
La primera versión del proyecto de Ley de Cooperación Internacional se produjo en el año 2005 y fue aprobado en primera discusión el 13 de junio de 2006, cuando Nicolás Maduro era presidente de la Asamblea Nacional. Una vez aprobado, y en medio de las alertas y denuncias de las ONG, el proyecto se engavetó. En el año 2010, con Cilia Flores como presidenta de la AN, el texto fue sacado nuevamente a debate, pero no se llegó a presentar para segunda discusión.
En 2015, con Diosdado Cabello en la presidencia del Poder Legislativo, ocurrió lo mismo: volvió a incorporarse en la agenda y aunque no llegó a debatirse en segunda discusión, siempre generó diversos pronunciamientos en contra, tanto de la sociedad civil como de organizaciones internacionales de derechos humanos y de órganos internacionales de protección, como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, señaló Acceso a la Justicia.
La última vez que se mencionó la Ley de Cooperación Internacional fue en abril del 2021 cuando se inició la primera discusión del proyecto. Posteriormente, en mayo del mismo año, se llevó a la Comisión de Política Exterior. En ese momento, tal y como dijo ahora, Timoteo Zambrano, aseguró que faltaba mucho tiempo para la aprobación definitiva.
En enero de este año, el diputado Diosdado Cabello (PSUV) presentó el proyecto de Ley de Fiscalización, Regularización, Actuación y Financiamiento de las ONG y Afines, el cual ya fue aprobado en primera discusión. Se trata de un instrumento aún más restrictivo que podría amenazar el funcionamiento de las ONG, fundaciones y asociaciones civiles en Venezuela.
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