#EnClaves Qué compromisos deja el primer foro de diálogo social asistido por OIT

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A menudo hay protestas laborales en todo el país. Trabajadores activos y jubilados exigen soluciones por parte del gobierno, pues en los últimos años estos han enfrentado bajos salarios que llegan al nivel de pobreza extrema si se mide por el Banco Mundial, criminalización por desarrollar actividades sindicales, detenciones o ambientes de trabajo hostiles.

Caracas. Del 25 al 28 de abril se llevó a cabo el primer foro de diálogo social entre el Estado, empleadores y trabajadores de Venezuela, asistido por una misión técnica de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Un encuentro que ha sido valorado por la sociedad civil, pues las últimas dos décadas ha imperado un clima de hostilidad para quienes disienten del gobierno.

Algunos de los que asistieron

Los trabajadores estuvieron representados por seis centrales sindicales. La Unión Nacional de Trabajadores (Unete), Confederación de Sindicatos Autónomos de Venezuela (Codesa), Confederación General del Trabajo (CGT), la Central Socialista, Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV) y la Central ASI. 

Por el lado de la OIT participaron el consejero principal del gabinete del director general para América Latina de la OIT, Christian Ramos; Ítalo Cardona, director de la Oficina de la OIT para los Países Andinos, y les acompañó Gianluca Rampolla, coordinador residente del sistema de Naciones Unidas en Venezuela. 

Por el lado del Estado participaron la vicepresidenta, Delcy Rodríguez, y el ministro del Trabajo, José Ramón Rivero. En un evento aparte el mandatario Nicolás Maduro también se reunió con la misión técnica. 

Por el lado del sector empresarial estuvieron presentes el presidente de Fedecámaras, Carlos Fernández; el expresidente de Consecomercio, Felipe Capozzolo; el integrante del consejo de la administración de la OIT, Jorge Roig, entre otros. 

Qué dicen algunos de los actores 

Organizaciones pertenecientes a la Alianza para la Defensa de los Derechos Humanos Laborales, en la que participan Aula Abierta, Defensa en Acción, Campo ONG, la Federación Venezolana de Maestros (FVM), FundaRedes, Movimiento Vinotinto, Observatorio de Derechos Humanos de la ULA y el Sindicato Venezolano de Maestros (Sinvemal) de Caracas. Dieron una rueda de prensa este viernes en la que expresaron que si bien el Estado ha cedido a las peticiones de la OIT al sentarse en el espacio de diálogo social tripartito aún quedan algunos pendientes. 

La Central ASI expresó que se llegó a “un gran acuerdo nacional de seguimiento, cooperación y asistencia de la OIT”. La presidenta de esta organización indicó a Crónica.Uno el día 28 de abril que luego de tantos años en los que ha habido ausencia de diálogo social en el país la cita era en sí “un gran paso”. Para León lo más importante ahora es “institucionalizar el diálogo”. 

El presidente de Fedecámaras, Carlos Fernández, manifestó en una entrevista con La Romántica, que se lograron acuerdos y que quedó establecido volver a hacer una reunión de ese nivel, que podría llevarse a cabo en septiembre de este año. “Se quedó en instalar una instancia permanente para todo lo que tiene que ver con el salario mínimo y no sea entre gallos y medianoche, y se abrió la posibilidad de que sea con agentes técnicos para que tengamos la misma información”. 

Jorge Roig, integrante del consejo de la administración de la OIT, dijo a Unión Radio que el gobierno venezolano tiene un compromiso en que esta instalación funcione. “Aunque uno es escéptico tengo razones ingenuas de creer que esto va a funcionar. Creo que logramos acuerdos muy beneficiosos, llegamos a conclusiones sobre cómo debe ser la discusión del salario mínimo y devoluciones de tierras a sindicatos y empresarios”.

En una nota de prensa, Fedecámaras señaló que “la experiencia de la OIT en materia de diálogo social y el apoyo decidido que la organización internacional ha ofrecido al país, garantiza que podamos alcanzar avances más concretos y a más corto plazo”. 

Qué convenios se discutieron en el foro 

Entre los convenios que viene monitoreando la OIT en Venezuela se encuentra la aplicación efectiva de los convenios números: 26 que se enfoca en la fijación de los salarios mínimos, el 87 relacionado con la libertad sindical y la protección del derecho de asociación y el 144 sobre la consulta tripartita en el país. A la fecha hay unos 150 trabajadores y sindicalistas detenidos.

La Defensa de los Derechos Humanos Laborales señaló este viernes que entre 2020 y 2022 han documentado la violación de derechos laborales a 230 personas en todo el país.

Cuáles son las demandas de los trabajadores

A menudo hay protestas laborales en todo el país. Trabajadores activos y jubilados exigen soluciones por parte del gobierno, pues en los últimos años estos han enfrentado bajos salarios que llegan al nivel de pobreza extrema si se mide por el Banco Mundial, criminalización por desarrollar actividades sindicales, detenciones o ambientes de trabajo hostiles. 

Manuel Vírgüez, director de Movimiento Vinotinto, explica que han documentado despidos, amenazas, suspensión de salarios y hostigamiento. “A pesar de que este año no se han registrado detenciones importantes hacia dirigentes sindicales, persiste la detención de algunos y otros que han sido excarcelados continúan con procesos penales, lo que quiere decir que siguen siendo sujeto de investigación por parte del Estado y pueden volver a prisión en cualquier momento”. 

Rueda de prensa de la Alianza para la Defensa de los Derechos Humanos Laborales – Foto: Ariadna García

Algunos gremios consideran que en las futuras visitas de la OIT “debe haber menos presencia estatal para que la sociedad civil pueda intervenir sin sentir el miedo de denunciar”. “Porque en Venezuela uno de los mecanismos que se ha utilizado es la intimidación para que la sociedad civil no denuncie”, expresó Vírgüez.

Ricardo Villalobos, de Aula Abierta, la OIT expuso que el Estado ha transgredido la libertad de asociación y la libertad sindical realizando prácticas discriminatorias contra grupos gremiales legítimos. “Esto ha generado el paralelismo sindical favoreciendo organizaciones de ideología pro gobierno”.

“El Consejo Nacional Electoral pone trabas administrativas para que los sindicatos no lleven a cabo elecciones, lo que genera por ejemplo, que se les diga que no pueden participar en las discusiones de los convenios colectivos porque tienen los períodos vencidos. Es decir, el Estado te imposibilita renovar y al mismo tiempo usa esto para excluirte de los procesos en los que tienes legitimidad para representar a los trabajadores”, agregó Villalobos.

Próximo encuentro asistido por OIT podría ser en septiembre

Fedecámaras informó que se acordó que el próximo mes de septiembre se realice un nuevo gran encuentro presencial en Caracas para darle seguimiento a los avances y cumplimiento de acuerdos suscritos en este encuentro celebrado entre las organizaciones sindicales, empresariales y gobierno. Asimismo, en las próximas sesiones del Consejo de Administración a celebrarse en los meses de junio y noviembre, se hará también seguimiento y evaluación del cumplimiento y avance de los acuerdos alcanzados.  

El largo camino de los trabajadores y empleadores para llegar hasta aquí

El 3 de octubre de 2019 – La Comisión de Encuesta establecida por el Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo que evalúa a Venezuela, emitió un informe el 3 de octubre de ese año en el que aseguró que la nación violaba los acuerdos pactados con esa institución. La Comisión de Encuesta es el procedimiento de investigación más alto que establece la organización.

El 27 de marzo de 2020 – En esa ocasión con 27 votos a favor y 22 en contra, el Consejo de Administración de OIT acordó mantener la presión sobre el gobierno de Nicolás Maduro para que cumpliera con las recomendaciones emitidas por la Comisión de Encuesta en octubre de 2019. La decisión de la OIT no agradó al gobierno, el ministro de Trabajo, Eduardo Piñate, expresó entonces, luego de conocerse el veredicto, que no se comprometían a cumplir con las recomendaciones y que las rechazaban categóricamente, pero antes de esta declaración habían manifestado tener voluntad de acatar las recomendaciones.

El 6 de noviembre de 2021 – El Gobierno venezolano aceptó formalmente la resolución de la OIT sobre la llegada de asistencia técnica y apoyo al diálogo con trabajadores. La resolución de la OIT instaba al director general de la organización a colaborar con el Gobierno en la aplicación de las medidas y designar un representante especial desde esa fecha a marzo de 2022, tal y como se decidió este 24 de marzo.

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