Restitución de los derechos políticos, garantías electorales, levantamiento de sanciones y reparación a las víctimas son algunos de los puntos de la agenda. La metodología permitirá avanzar en acuerdos parciales de implementación inmediata. Noruega y México se comprometieron a apoyar el proceso hasta el final, pero dejaron claro que el éxito depende de los venezolanos.
Caracas. Las delegaciones de la Plataforma Unitaria de Venezuela y del gobierno de Nicolás Maduro, reunidas en el Museo de Antropología Nacional de México, en Ciudad de México, refrendaron este 13 de agosto un memorando de entendimiento que marca el inicio del sexto proceso de negociación política entre la oposición y el oficialismo desde 2014.
Pasadas las 7:00 de la noche de este viernes el jefe de la misión de Noruega, Dag Dylander, como país facilitador; el canciller de México, Marcelo Ebrard, en calidad de anfitrión; y los coordinadores de las delegaciones de la Plataforma Unitaria, Gerardo Blyde, y del Ejecutivo venezolano, Jorge Rodríguez, suscribieron el memorando que fungirá de hoja de ruta para guiar el proceso.
El documento contiene la agenda de siete puntos que serán abordados en las conversaciones y a la cual se llegó de mutuo acuerdo, así como la metodología de trabajo, que será una combinación de acuerdos totales y acuerdos parciales o previos al acuerdo final.
Memorando Final by Crónica Uno
Agenda y metodología de mutuo acuerdo
Las partes acordaron implementar “un proceso de diálogo y negociación integral e incremental” que se basará en una agenda construida previamente a lo largo de varios meses, durante la fase pendular de las negociaciones. Esa agenda contiene siete puntos:
- Derechos políticos para todos.
- Garantías electorales para todos. Cronograma electoral para elecciones observables.
- Levantamiento de las sanciones, restauración de derecho a activos.
- Respeto al Estado constitucional de Derecho.
- Convivencia política y social, renuncia a la violencia, reparación a las víctimas de violencia.
- Protección de la economía nacional y medidas de protección social al pueblo venezolano.
- Garantías de implementación, seguimiento y verificación de lo acordado.
Entretanto, el formato de trabajo acordado por las partes tendrá las siguientes características:
- El objetivo de la negociación es “llegar a un acuerdo a través de una negociación intensa, integral, incremental y pacífica para establecer reglas claras de convivencia política y social con respeto absoluto a la Constitución Nacional”.
- El método de negociación se dará “bajo el principio de que nada está acordado hasta que todo lo esté”. No obstante, el memorando estipula que “las partes podrán celebrar acuerdos parciales si consideran que los temas sobre los que versen han sido suficientemente discutidos y si su implementación es urgente”.
- Cada delegación estará integrada por nueve personas, asegurando la inclusión de mujeres en los equipos de trabajo.
- El memorando establece que, además de los sectores representados en la negociación, se deberán fijar “mecanismos de consulta con otros actores políticos y sociales”, lo que garantizaría la participación.
- El acompañamiento internacional quedó establecido con Noruega como facilitador; Países Bajos (Holanda) y Rusia como acompañantes, además de un grupo de países amigos que serán invitados y oportunamente anunciados por Noruega.
- El lugar de las negociaciones será la Ciudad de México.
Las delegaciones
Por el lado de la oposición viajaron para las negociaciones en México el abogado Gerardo Blyde, coordinador de la misión opositora; Stalin González, ex vicepresidente del Parlamento venezolano; el diputado electo en 2015, Luis Aquiles Moreno en representación de Acción Democrática; el secretario general de Primero Justicia, Tomás Guanipa; el representante del gobierno encargado de Juan Guaidó en Estados Unidos, Carlos Vecchio; el diputado electo en 2015, Luis E. Rondón, por Un Nuevo Tiempo; la diputada electa en 2015 y expatriada por razones políticas, Mariela Magallanes, de La Causa R; y el presidente del partido Copei-ODCA, Roberto Enríquez, quien desde el año 2017 y hasta la víspera de estas negociaciones estuvo alojado en calidad de huésped en la residencia del embajador chileno en Caracas. Además, la abogada y profesora universitaria, Claudia Nikken, cumplirá las tareas de secretaria de la delegación.
Por el lado oficialista, los delegados son el presidente de la Asamblea Nacional instalada el pasado 5 de enero, Jorge Rodríguez, en calidad de coordinador, junto al gobernador de Miranda, Héctor Rodríguez, y el dirigente del PSUV Nicolás Maduro Guerra, hijo de Nicolás Maduro Moros. El abogado Larry Devoe será asesor de la misión oficialista. También se vio en los predios del Museo de Antropología al embajador de Maduro en México, Francisco Arias Cárdenas, aunque aún no se ha confirmado si integrará la delegación o solo estaba como invitado. El canciller Jorge Arreaza quedó excluido del proceso en esta oportunidad.
Ebrard y Dylander comprometidos
El acto de inauguración de las negociaciones en México entre actores políticos venezolanos comenzó puntualmente a las 7:00 de la noche, hora de Venezuela y tuvo una duración total de 30 minutos.
Tomaron la palabra Marcelo Ebrard para dar la bienvenida al proceso, y Dag Dylander para exponer los términos del memorando de entendimiento. Seguidamente los delegados firmaron el documento y se concedió el derecho de palabra a Gerardo Blyde y a Jorge Rodríguez.
Ebrard expresó los deseos de su país por el “éxito de las conversaciones en bien del pueblo venezolano”. Recalcó que la diplomacia de su país ha estado siempre comprometida con la búsqueda de soluciones pacíficas, el diálogo y el encuentro y comprometió a México a ser un “anfitrión respetuoso, solidario y siempre dispuesto a colaborar”.
Dylander, por su parte, además de leer el memorando de entendimiento, calificó de audaz la decisión del gobierno de Venezuela y la Plataforma Unitaria de la oposición de “iniciar un proceso de negociación integral en la búsqueda de una solución pacífica a la situación de Venezuela”. El facilitador afirmó que su país “acepta con gran humildad la responsabilidad” que le fue conferida y se comprometió a hacer todo lo posible para que la negociación tenga un resultado satisfactorio, pero recalcó: “La solución solo puede estar en manos de los venezolanos. El resultado exitoso dependerá del compromiso absoluto y voluntad incondicional de los venezolanos”.
Blyde y Rodríguez, coincidentes
En su turno de palabra, Gerardo Blyde agradeció a México, a Noruega y a todos los países de la comunidad internacional que han insistido en ayudar a encontrar las vías para una solución pacífica a la crisis venezolana.
“No ha sido fácil”, reconoció Blyde y admitió que “cada parte ha tenido que ceder en su narrativa” para poder avanzar en la construcción del memorando de entendimiento. Aseguró que la delegación de la Plataforma Unitaria trabajará de manera incansable, dijo, para que la negociación funcione.
“Venimos a buscar acuerdos en todos los temas. Manifestamos públicamente que toda la delegación y a los que representamos tenemos el compromiso de trabajar todo lo que haga falta para un acuerdo integral que le dé al pueblo un pacto de convivencia democrática”, afirmó. Además instó a todos los venezolanos indistintamente de su posición política a “darle una oportunidad a este proceso”.
Jorge Rodríguez, por su lado, también agradeció a los anfitriones, a Noruega y al resto de los países que “sin injerencia” coadyuvaron a iniciar las negociaciones.
“Logramos que las controversias de los venezolanos por razones políticas o sociales puedan dirimirse entre venezolanos sin injerencia”, enfatizó. Dijo que la delegación gubernamental está dispuesta a avanzar en acuerdos urgentes y rápidos “para proteger en términos sociales y de la economía al pueblo”.
Rodríguez también instó a todos los participantes del proceso a no retroceder: “Ha sido complejo llegar a un memorando de entendimiento que nos hable a todos. Que nadie ataque de manera aviesa lo que estamos iniciando”.
Sexto proceso de negociación desde 2014
El de este viernes sería el sexto proceso de diálogo y negociación entre la oposición y el gobierno venezolano desde que Nicolás Maduro fue electo presidente:
- El de 2014, que se instaló como consecuencia de las protestas denominadas La Salida.
- El de 2016, en respuesta a la convocatoria de un referendo revocatorio presidencial frustrado por el gobierno.
- El de 2017-2018 en Dominicana, luego de la ola de protestas populares y la brutal represión estatal.
- El de 2019 en Oslo y Barbados con mediación de Noruega, tras la juramentación de Juan Guaidó como presidente encargado.
- Y el de 2020, que implicó la instalación de una mesa técnica entre Guaidó, Maduro y la OPS con mediación de Noruega, para intentar aliviar la crisis humanitaria.
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