El Gobierno redujo la cantidad de bienes importados exentos de impuestos de importación e IVA y ya son más de 2400 bienes sacados de la lista en menos de un año. Algunos productos pasarán de exención total a pagar 10 % de ambos impuestos.

Caracas. El Gobierno prorrogó, por cuarto año consecutivo, la exoneración de impuestos y aranceles a bienes importados terminados. La nueva extensión tiene una vigencia de seis meses, hasta el 30 de junio. En la disposición se incluye una reducción en las exoneraciones y el número de códigos arancelarios exentos.

El Decreto N° 4.757, que dicta las exoneraciones en materia aduanera, y el N° 4.758, que dicta la reforma parcial del Decreto N° 2.647, quedaron fijados en en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 6.727 del 29 de diciembre de 2022. Aquí se detallan las claves principales de la prórroga.

Las exoneraciones

En el decreto vigente desde mayo hasta diciembre de 2022, el Gobierno exoneró de impuesto de importación e Impuesto al Valor Agregado (IVA) a 2119 códigos arancelarios relacionados con materias primas.

En la reforma aprobada para los próximos seis meses se redujo la cantidad de bienes exentos a 1567 códigos arancelarios y, además, se redujo la tasa de exoneración. Ahora, la importación de esos bienes no está libre de IVA e impuesto de importación, sino que se le exonera 90 % de ambos (deben pagar 10 % de impuestos).

Cambios en cantidad de bienes exentos

La exoneración de impuestos y tasa por determinación del régimen aduanero a las importaciones definitivas de bienes inmuebles realizadas por órganos y entes del sector público para evitar la expansión de la pandemia de COVID-19 (721 códigos, todo el apéndice II) fue eliminada.

El apéndice III, que hasta diciembre de 2022 incluía 383 códigos arancelarios, aumentó a 441 bienes exentos. El artículo 4 del Decreto N° 4.757 establece que se les exonera por completo del impuesto a la importación y del IVA y que la exoneración está sujeta al “Certificado de No Producción Nacional o Producción Nacional Insuficiente (CNP o CPNI)”, emanado del Ministerio de Industrias.

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El contexto

Desde 2018 y 2019, cuando el gobierno de Nicolás Maduro comenzó a relajar los controles a la economía y permitir la libre importación por parte de privados, se volvió común la presencia de productos importados en anaqueles de las principales ciudades del país. Esta situación facilitó la proliferación de bodegones.

La medida, que en principio hizo que mejorara el abastecimiento de productos en el país, ha sido fuertemente criticada por los principales gremios de productores e industriales, como la Confederación de Industriales Venezolanos (Conindustria) o la Confederación de Asociaciones de Productores Agropecuarios (Fedeagro).

Los gremios acusan que estas medidas generan una “competencia desleal”, pues la producción nacional sí debe asumir la totalidad de impuestos que establece la ley y, en los últimos dos años, han tenido que lidiar también con altas tasas municipales y regionales, lo que califican como ”voracidad fiscal”.

La presión de los productores en el último año ha hecho que se le retire la exoneración a más bienes y materias primas importadas. Solo en los últimos dos decretos al menos 2477 códigos arancelarios han dejado de ser exonerados de impuestos.

¿Cuánto está importando Venezuela?

Datos de la firma de análisis financiero FocusEconomics revelaron que en 2021, por primera vez en ocho años, aumentaron las importaciones de bienes y servicios. De acuerdo con cifras del Banco Central de Venezuela (BCV), entre 2013 y 2018 las importaciones cayeron de $61.591 millones a $13.754 millones.

La firma Ecoanalítica proyectaba en julio que el país cerraría 2022 con al menos 17.000 millones de dólares en importaciones, un incremento de 139 % respecto a los $7100 millones que importó en 2021. Organizaciones como el Centro de Estudios Agroalimentarios (CEA) estiman entre 5000 y 6000 millones de dólares la cifra de importación de alimentos en el último año.

Sin dar más detalles, el BCV publicó recientemente cifras vagas de la economía venezolana. Según el ente emisor, las importaciones crecieron 32 % entre enero y septiembre de 2022, respecto al mismo período de 2021, con fuertes desaceleraciones en el segundo y tercer trimestre. Sin embargo, no dieron cifras aproximadas de cuánto se importó.

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