El experto Marcos Carrillo recomendó a la oposición exigir la liberación de presos políticos y una agenda clara al Gobierno antes de sentarse a conversar.
Carlos Crespo/@CarlosCrespoR
Caracas. El pasado 28 de mayo se dio a conocer que representantes del Gobierno y de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) se reunieron, por separado, con los expresidentes José Rodríguez Zapatero (España), Leonel Fernández (República Dominicana) y Martín Torrijos (Panamá) como parte de un esfuerzo por iniciar un proceso de diálogo sobre la crisis que vive el país.
El Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA) apoyó este miércoles la iniciativa, mientras que ambas partes acordaron hacer nuevos encuentros. A continuación el jefe de la cátedra de Resolución de Conflictos de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica Andrés Bello (Ucab), Marcos Carrillo, da algunas claves para entender los procesos de diálogo, mediación y negociación.
1) ¿Qué es el diálogo?
El diálogo se trata simplemente del intercambio de ideas y opiniones entre dos o más personas o instituciones y tiene el objetivo de llegar a algún acuerdo que beneficie a ambas partes. El abogado experto en Resolución de conflictos, Marcos Carrillo, señaló que, en el caso de Venezuela, lo que se estaría planteando es una mediación, que es un proceso de negociación asistido por una tercera parte considerara como neutral por los involucrados. “Esto facilita el proceso de comunicación para que las partes puedan llegar a acuerdos”, explicó el jurista.
2) ¿Cuáles son los requisitos de un proceso de negociación?
Carrillo explicó que antes de sentarse en una mesa de negociación los involucrados deben analizar cuáles son las alternativas al diálogo. “En ese trabajo previo las partes pueden solicitar condiciones porque son cuestiones que les favorecen, por ejemplo, la oposición podría pedir un gesto por parte del Gobierno: que se libere a los presos políticos. Estas condiciones no se imponen, sino que se negocian. Siempre tiene que haber una agenda clara de los que se va a hablar, los llamados al diálogo etéreo no sirven para nada. La agenda de trabajo es clave para que las partes acuerden. Esto no quiere decir que no se puedan agregar otros elementos luego”.
3) ¿Qué procesos de diálogo o negociación se han dado entre factores políticos en el país?
El primero fue la mesa de diálogo y negociación que se realizó en 2002 bajo la mediación de la OEA y el Centro Carter, poco después de la crisis política de ese año y que culminó con la celebración del referéndum revocatorio de 2004. “Aunque se criticaba al Centro Carter la gente que vino era de la más alta calificación técnica como Francisco Diez que es un mediador muy reconocido”, recordó Carrillo. El otro encuentro ocurrió en abril de 2014, tras semanas de protestas en las calles contra el presidente Maduro. El debate, en el Palacio de Miraflores, fue transmitido en cadena de radio y televisión y algunos de sus protagonistas admitieron luego que no se logró el objetivo de alcanzar acuerdos para mejorar la situación del país.
4) ¿El diálogo o la negociación son siempre útiles?
No. Carrillo señala que hay ocasiones en que uno de las partes utiliza el diálogo como una estrategia para ganar tiempo o cambiar la percepción de la gente sobre una situación. Como ejemplo coloca los dos encuentros previos entre Gobierno y oposición en Venezuela. “El Gobierno lo ha utilizado como una herramienta para apuntalar su poder y su legitimidad y el mal manejo del proceso por parte de la oposición hizo que saliera fortalecido en ambos procesos”.
5) ¿La oposición debe aceptar el diálogo?
Carrillo aconsejó a la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) pedir una agenda clara al Gobierno y un gesto como la liberación de los presos políticos antes de sentarse a hablar. “Lo que está planteado es una fórmula que debe beneficiar a todos. La oposición debe evaluar muy bien la situación porque el Gobierno suele llamar al diálogo cuando sus oponentes están fortalecidos con el objetivo de debilitarlos”, señaló.
6) ¿Cómo afecta la discusión que se está dando en la OEA en una eventual negociación entre Gobierno y oposición?
El experto indicó que “la negociación se da en un contexto que influye sobre el proceso. Lo que están buscando ambos actores es fortalecerse y enviar ese mensaje antes de una eventual negociación, lo que es un elemento esencial, tratar de fortalecerte antes de sentarte con el otro”, señaló.
Foto: Newsreport
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