Mediante el Decreto 2.553 el presidente de la República, Nicolás Maduro, hizo el nombramiento de estas autoridades que, además de asumir la coordinación integral del desempeño de las actividades en materia de salud, pueden postular la designación o sugerir la remoción y retiro de los funcionarios clasificados como de libre nombramiento.
Caracas. La noticia se veía venir desde que el pasado 2 de noviembre se anunciara que la Gran Misión Abastecimiento Soberano (GMAS), dirigida por el ministro de la Defensa, Vladimir Padrino López, priorizó 60 hospitales tipo III y IV; con lo cual “de ahora en adelante, mejorará la prestación del servicio de la salud y tomará control del suministro de insumos y medicinas”.
No transcurrieron ni 15 días, cuando vía Gaceta Oficial, el Ejecutivo lanzó el Decreto 2.553 que le permitió crear 24 autoridades únicas en materia de salud.
“Vamos a tomar el control de la distribución de todas las medicinas y todos los insumos médicos-quirúrgicos que se administran en los hospitales para evitar que tomen otro camino y garantizar que lleguen a los pacientes”, dijo Padrino López durante el balance semanal del Comando Nacional de la GMAS, el pasado 2 de noviembre.
En esa alocución no dio detalles de lo que significaba esa toma del sistema. Ahora, con el decreto presidencial no es que se deshojen las margaritas, pero sí se dibujan trazos de cómo se asumirá el control, competencia hasta ahora del Ministerio para la Salud (MPPS).
Claro lo dijo el jefe de la Misión Abastecimiento: “Estamos en un Estado de Emergencia, de Excepción, y necesitamos tomar el control”.
Por tanto, Maduro creó estas 24 autoridades a las que les corresponde la supervisión, evaluación y seguimiento de la administración y operación del Sistema Público Nacional de Salud en cada estado. Estas impartirán las directrices a los establecimientos bajo su dirección, para la formulación de planes, programas y proyectos; y, a su vez, ejecutarán las acciones que correspondan a la protección de la población ante los riesgos producidos por el medio ambiente.
También deberán ejercer la vigilancia epidemiológica del estado y el control de enfermedades, eventos y riesgos sanitarios, para su notificación oportuna a MinSalud.
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Pero estas autoridades van más allá, pues pueden postular la designación o sugerir la remoción y retiro de los funcionarios clasificados como de libre nombramiento y remoción adscritos a la Dirección a su cargo, de conformidad con lo establecido en los artículos 17, 18, 19, último aparte, y 78 de la Ley del Estatuto de la Función Pública; inclusive pueden postular para la designación del personal de alto nivel y de confianza que, conforme a los artículos 51 y 52 del Reglamento Nº 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público sobre el Sistema Presupuestario, requieran actuar como cuentadante, persona designada para manejar y cuidar los bienes y fondos del Estado.
Para el exministro de Sanidad y Asistencia Social (1997-99) José Félix Oletta, estas 24 autoridades duplicarán y usurparán funciones y competencias sustantivas al propio Ministerio de Salud y especialmente a las Direcciones Regionales de Salud de las Entidades Federales, en la planificación, organización, administración, coordinación, ejecución y evaluación de políticas, estrategias, acciones sanitarias, proyectos y programas de salud descentralizados.
A su juicio, decisiones de esta naturaleza, inconsultas, sin suficiente planificación, análisis y evaluación de sus consecuencias, en lugar de agilizar y hacer más eficiente la gestión del Ministerio, la deteriora aún más.
“En especial afecta la rectoría del MPPS y provocará conflictos con las líneas de mando de las Direcciones Generales Sectoriales, con las Direcciones Regionales. Igual generará anarquía, retrasos y parálisis en las tomas de decisiones. El resultado final será una suprema ineficiencia y debilidad del órgano ejecutor de las políticas de salud. Se está creando una organización centralizada y paralela a la ya existente”, explicó el investigador de la Red Defendamos la Epidemiología Nacional.
En el Decreto 2.553 se trazan en principio 12 funciones, y al final acota que entran otras funciones que asigne la máxima autoridad del ministerio competente.
“Pero no queda claro en el decreto por cuanto tiempo ejercerán estas funciones las ‘Autoridades Únicas de Salud’, muy probablemente militarizadas y por tiempo indefinido. Se ha dado un paso más para la construcción del caos en salud”, sostuvo el doctor.
En el decreto, además, se deja claro que los establecimientos y servicios de atención a la salud adscritos a las gobernaciones de los estados, así como aquellos que dependan del nivel central a través del ministerio, conservarán el ejercicio de las atribuciones que le han sido otorgadas por el ordenamiento jurídico, pero deberán adecuar su funcionamiento a las directrices que la respectiva Autoridad Única de Salud instruya de ahora en adelante.
Los directores de hospitales podrán ser convocados a reuniones de coordinación de carácter obligatorio por estas autoridades.
Ya se conoció que algunos centros de salud en el Área Metropolitana de Caracas, entre ellos el J. M. de Los Ríos, recibieron la visita de algunos funcionarios desde que se anunció la intervención de la Misión Abastecimiento. Pero no hay nada en concreto aún de cómo se van a coordinar los planes ni de cómo se mejorará la prestación del servicio.
Foto referencial: Cristian Hernández
Para mí.la autoridad si así le dieron un nombre pero zapatero a su zapato , primero que nada debe ser un médico con experiencia en salud pública de hecho debería tener por lo mínimo un doctorado en gerencia publica además ser profesional de la.medicina ( médico ) por qué en si son los conocedores de el sistema de salud en el país , como debe funcionar , desde lo más mínimo a lo máximo , por qué por eso es que vienen los fracasos de las organizaciones por falta de conocimiento en los.puesto dónde son nombrados , y no que sea por caprichos por qué así mismo ejecutan sus funciones .
Pienso que cada gobernador tiene la potestad de nombrarlos por qué en si es el jefe de estado pero bajo las condiciones en material de salud y sin menoscabar los comunicación del ministerio de salud que es el que debería ejercer los.lineamiento parámetros y directrices lo establecido y proyectado planeado con estrategia de estado en función del bienestar de la salud de.la.poblacion como lo establece la carta magna como es la constitución de la república bolivariana de Venezuela .en fin lo primero que tiene que ejecutar y saber el tipo de enfermedades dominantes según la ubicación geográfica realizando primero que nada la educación en materia de salud preventiva en. Todos los sentidos para mejor el índice de salubridad , por qué triste es que la persona asignada como autoridad única de salud desconozca la enfermedades en su territorio , ejemplo que por qué existen los enfermos renales y como hago para minimizar tal enfermedad y situación , al igual cuál es el índice o que altera en cáncer para que para restar de prevenir a la población en nuevas generaciones , como atacar el embarazo precios que está dentro de los primeros índice de los problemas hoy día . En qué tiempo pudiera subir el índice de asmáticos según la temporada y estación del clima que existe en tu población . Las personas con infarto , diabetes , acv , por qué existen y por qué no sé.puede controlar para mejorar la salubridad en tu población . Bueno infinidades de ejemplos o caso que puedan existir pero como lo determinamos si no son especialistas en el área por qué eso se necesita investigaciones científicas revisión estadísticas de la convivencia de la población. Aunado a eso un despliegue de logísticas en materia de visitas.medicas con estudios social que a la larga minimizar la inversión de adquisición de medicamentos material quirúrgico hasta el personal especializado adecuado en las áreas que lo requiera , por eso que existen las diferentes carreras en las casas de estudios en la universidades con que contamos , ejemplo hay estudios de defensa para el país que específico para eso , el.medico para curar paciente , el administrador para.administrar , el contador para.registral movimiento , finanzas para los.movimienyos.y estudios de las finanzas de ingreso y egreso para invertir , el gerente para gerenciar pero depende de las especialidades
Hay gerentes en educación , gerencia avanzada que es dirigida a las nuevas tendencias y herramientas que existen para gerenciar, el ingeniero para crear ampliar el ingenio creatividad en su área , el bionalista es estudio.biquimicos de los químicos del cuerpo humana para generar una herramienta que va a ser útil para un.medico para que.mas o.menos.tengan una visión de una enfermedad de un paciente para seguir realizando un estudio científico del estudio del cuerpo humano para dar un diagnóstico posiblemente acertado en fin una serie de situaciones que se puede corregir si le damos el sentido a las situaciones encaminadas a un buen sistema en cualquier materia .
Un ing el alimento realiza un estudio avanzado un post- en gerencia , será experto y dirigido a su primera formacion académica y va a ser experto en esa materia que venga un contador con una base de administración mencion gerencia ,maestría en finanzas , doctorado en gerencia ( el ing jamás puede competir con el , pero con el ing. De alimento tiene mejor conocimiento en materia de alimentos que el contador ya que el tiene mejor formación en materia que el contador ) así creo que queda suficiente mente claro mi aclaratoria y mi aporte como científico e investigador .pero que sirva de algo
Si existe un punto de cuenta por el gobernador nombrando un cargo 99.lomlogico es que se respete eso y que para poder quitar el 99 debería hacerlo de igual manera por lo cual fue nombrado , pero que si no le quitas autoridad a un mandatario electo por un pueblo bajo.la elección popular , de ser así estás desestimando o desconocería el voto popular a los jefes de estado y vendrían nuevamente como los años anteriores a 1993 que.los.gobernantes eran puestos y postulados a dedos partidistas no creo que queramos vivir eso nuevamente como la cuarta república por eso nace la 5ta república