Con la ley de exportaciones no petroleras se dinamizaría la economía y se impulsarían nuevas industrias. El proyecto sigue en segunda discusión en el Parlamento.
Valencia. La Ley de Fomento de Exportaciones no Petroleras es la apuesta del gobierno nacional para dejar la dependencia del petróleo y reactivar la industria nacional y carabobeña.
El documento se aprobó en primera discusión el 26 de septiembre de 2023. Hasta la fecha la ley ha pasado por un proceso de consulta popular y aún permanece en segunda discusión.
Luego de siete meses Adán Celis, presidente de Fedecámaras, dijo a Crónica.Uno que se necesitaba con urgencia la promulgación de la ley, puesto que esto ayudará a dinamizar la economía.
Sin embargo, ni Celis ni el presidente de Fedeindustria y miembro de la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional, Orlando Camacho se atrevieron a informar sobre los cambios. Este último solo se limitó a decir que “había cambios importantes”.
No obstante, Jesús Faría, quien actualmente preside la Comisión de Finanzas del Parlamento, explicó a Crónica.Uno en rueda de prensa que el país viene de un proceso de quiebre y transformación del modelo rentista.
Si los precios caen, caemos nosotros y esta es nuestra realidad desde hace 100 años y si le sumamos las sanciones peor”, dijo Faría.
Impulsar la diversidad productiva
Esta ley tiene como principales objetivos: diversificar las exportaciones, fomentar industrias específicas, aumentar la exportación de productos no tradicionales, que las exportaciones no petroleras sean más grandes que las petroleras y que la base fundamental del ingreso de divisas por concepto de exportaciones provenga de la economía industrial y agrícola.
Durante las discusiones, el parlamentario anunció que las principales relaciones comerciales se realizarían con: Brasil, Colombia, China y Rusia. Sin embargo, la confianza es un factor elemental, por lo que el diputado explica que la nueva ley estipula la creación de varios institutos.
“Sus funciones son desarrollar inteligencia comercial y exploración de los mercados”, señaló.
La institución más llamativa es la llamada Fondo Nacional, la cual serviría para inyectar dinero a esas empresas más competitivas en el mercado. Para que este fondo florezca, el diputado Faría precisó que la producción petrolera debe seguir creciendo.
“Los recursos vienen de allí. Eso se desplomó y nos afectó en lo económico y en otros frentes. Si, ahorita nos hemos estabilizado y mientras más lo hagamos podremos financiar”.
Por ahora le gustaría igualar los niveles de la primera década de los 2000, pero Faría admitió que es difícil igualar los niveles de bienestar de esos tiempos, con o sin sanciones.
De acuerdo con datos de Faría, pasado el año 2017 Venezuela se desplomó a 100.000 barriles de petróleo por día. “Hoy estamos alcanzando los 800.000”.
Con la promulgación se espera que el mercado de exportaciones se dinamice y nuevos actores empresariales se sumen.
El burocratismo portuario
Aunado a esto, la realidad es que en Bolivariana de Puertos hay muchos problemas que eliminar si se quiere un proceso de exportación sano y expedito.
Sobre esto, Faría está consciente del panorama y engloba todo en el “burocratismo”, puesto que entorpecen los procesos de trámites y la logística portuaria. “Siempre ha sido un obstáculo para nuestro desarrollo económico”.
Rodolfo Cibanik, expresidente de Fedeindsutria Carabobo, ejemplificó a Crónica.Uno alguno de estos pasos.
“La Guardia Nacional Bolivariana está presente durante todo el proceso. Si tú fabricas tubos ellos controlan que lo que metas coincida con la nota de entrega y la factura de la exportación. Lo sellan, lo cierran, lo lacran y ponen un precinto y se levanta un acta en donde la GNB declara que todo está en orden. De ahí va custodiado al puerto y ahí empiezan los pasos que se deben dar para la exportación. Cada uno de esos 12 pasos tiene otros pasos internos”.
Cibanik recordó que uno de los requisitos más problemáticos es que para subir el contenedor al barco solicitan 10 copias firmadas en original y que deben pasar por ocho instituciones de control dentro del puerto. “O sea hablamos de 80 copias, porque son 10 para cada institución”.
A esto hay que sumarle que el contenedor debe estar listo cinco días antes de que salga el barco. Ahí permanece en una zona estéril. “No debería pasarle nada, pero pasa”.
Por si fuera poco, otro proceso complejo es el de los rayos X. “La cola que se hace tanto en la entrada como en la salida son descomunales y para que todo fluya hay que habilitar al guardia nacional”.
Es en estos procesos donde el dinero “ayuda” a hacer más expedito el trámite.
Buenos augurios
Este interés gubernamental ocurre al tiempo que el Fondo Monetario Internacional vaticinó que la economía venezolana crecería durante 2024 un 4 %. Esto hace que Venezuela esté por encima del crecimiento promedio de la región que es de 2 %. Con estas cifras el país supera a Colombia por 3,9 puntos porcentuales.
Asimismo, los valores de Venezuela serán sostenidos durante 2025 y su PIB se expandirá en un 3 %. Sin embargo, todo estará condicionado por las sanciones de Estados Unidos, determinó el organismo internacional.
Algunos de los sectores que serían privilegiados por el gobierno serían: el hierro, la materia prima para el aluminio, las siderúrgicas, la petroquímica, el área agrícola y los camarones.
“Son la segunda fuente de divisas del país”, dijo Faría, mientras que el secretario de Economía Productiva de Carabobo, Gustavo Gutiérrez, exalcalde de Naguanagua, no maneja cifras ni de los niveles de exportación regionales, ni de las principales producciones de Carabobo. “Yo no lo conozco, pero te puedo decir que el metalúrgico, pero no manejo el área completamente”.
Puerto Cabello, el corazón exportador
A diferencia de las autoridades, la Cámara de Comercio de Puerto Cabello informó los principales productos exportados: madera, frijol mung, pieles, chatarra, negro de humo, alimentos, ron, carbón vegetal, carretes de conductores eléctricos, aluminio, zinc, cartón, papel, manufactura de productos plásticos.
Productos de este tipo llevaron a las exportaciones a alcanzar un número de 8000 contenedores exportados entre enero y mayo de 2023.
La Cámara considera que Puerto Cabello es la opción ideal para gestionar exportaciones de estados como Lara, Cojedes, Portuguesa, Barinas, Aragua, Yaracuy, Falcón y Mérida.
Puerto Cabello cuenta con 67 agencias navieras, de las cuales solo están activas alrededor de 22, informó. Algunas de esas líneas navieras son: MSC, Maersk, Sealand, Hamburg Sud, CMA CGM, Hapag Lloyd, Zim Line, King Ocean, Ship Lilly.
Ante la crisis sostenida la necesidad de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello es colocar a los puertos venezolanos en los principales servicios de línea para así mejorar las exportaciones, con o sin la ley.
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