Durante su ponencia “Municipalización y Estado comunal. Aspectos relevantes”, Edgard Raúl Leoni, abogado, profesor universitario y diputado a la Asamblea Nacional por el Distrito Capital dijo que considera importante que la población esté informada sobre la Ley de Ciudades Comunales, actualmente en discusión en el parlamento, porque, a su juicio, es violatoria de la Constitución Bolivariana de 1999 y representa cambios en el estado republicano venezolano. Aquí les presentamos la ponencia completa.
Caracas. Edgard Raúl Leoni, abogado, profesor universitario y diputado a la Asamblea Nacional por el Distrito Capital, aclaró dudas sobre la Ley de Ciudades Comunales que actualmente se discute en el parlamento. Dijo que es inconstitucional porque viola el resultado del referéndum del 2007 donde la población electoral dijo que NO estaba de acuerdo con el Estado Comunal. Considera que el Gobierno debe volver a realizar una consulta sobre el referido proyecto.
“Hacer un referéndum para que el pueblo decida lleva obligatoriamente a que todos los actores expliquen el contenido y alcance de la Ley. De esa manera, la gente podría determinar si está o no está de acuerdo. Imagínese que una persona que usted no conoce y no eligió tenga la potestad de crear un cuerpo policial comunal. ¿Qué credenciales tienen esas personas? ¿Por qué van a gobernar sin consentimiento de la mayoría?. Así como el caso de la seguridad, recolección de basura, regulación del comercio”.
El diputado Edgar Raúl Leoni aseguró que el Estado Comunal es la creación de un poder público paralelo, bajo la dirección del gobierno y no es electo por ciudadanos abiertamente.
“Y sus resultados están sujetos a la aprobación del Ejecutivo Nacional a través del Ministerio para las Comunas. Lo más importante, a mi parecer, es que ese Estado Comunal no resuelve los problemas reales de los venezolanos. Salario, salud, educación, alimentos, seguridad, servicios! Y espanta la inversión que buena falta nos hace en este país hoy en día. Inversión extranjera y local”.
A continuación la ponencia completa para quienes no pudieron conectarse a nuestro foro-chat por Telegram:
1.- El ponente inicia su disertación dejando claro que el Estado Comunal como ha sido planteado por el Gobierno no existe dentro de la Constitución Nacional de 1999. Y aclara que en nuestra historia siempre ha habido una inclinación hacia la municipalidad y el desempeño del poder ciudadano a través de la vía democrática por vía municipal. Dijo que a través del Cabildo de Caracas nació el concepto de Independencia.
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2.- El Estado Comunal tiene como función la promoción del socialismo, esto es un primer choque frontal con lo establecido en la Constitución Nacional de 1999, que establece en su artículo 2 el pluralismo político. El ponente explica que el método de elección de las asambleas del Estado Comunal es piramidal, no se eligen por votación, universal directa y secreta según lo establece la Constitución.
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3.- El ponente explica que las juntas parroquiales, como se conocieron en el pasado. se elegían por votación directa, secreta y universal y representaban una cercanía más directa con el ciudadano fueron eliminadas hace unos años. Ahora en el Estado Comunal se plantean las juntas parroquiales comunales que son nombradas por voceros de consejos comunales, de esta manera, se menoscaba el pluralismo político al imponer al socialismo como único modelo.
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4.- En esta intervención, el ponente resume cuáles son los vicios de inconstitucionalidad de la Ley de Ciudades Comunales. Uno de ellos, es el irrespeto a la decisión de la gente en 2007 que rechazó el proyecto del Estado Comunal.
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5.- Para finalizar el ponente propone que se de información de qué es el Estado Comunal y cómo cambia la estructura republicana. También señala que el Gobierno nacional debería presentar en referendo este proyecto para que sea el Soberano quien decida su implementación o no.
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Ronda de preguntas:
Al término de su ponencia, el abogado Edgar Raúl Leoni respondió algunas preguntas de los participantes
¿Se podría comparar el proceso electoral de las primarias del Psuv con cómo serán las elecciones a futuro si se llega a implementar este proyecto comunal?”- Joharxy Ulloa
Diputado Edgar Raúl Leoni: “Podría tener algunos parecidos. Por ejemplo, en esas elecciones internas, los ganadores no necesariamente ganan. La directiva nacional puede hacer cambios. Entonces no hay una verdadera autonomía ni se respeta la decisión de la mayoría. Si usted en su comunidad tiene un liderazgo importante y lo apoyan cientos o miles de personas, el Ministerio de las comunas tiene la discreción de no autorizarlo y habilitar otra fórmula que no tenga mayores apoyos”.
Como miembro de Acción Democrática estoy en oposición absoluta a este Proyecto Comunal. Entiendo que nuestros compañeros proponen un Proyecto de Ciudades Inteligentes. Además el reforzamiento del Poder Vecinal.-Daniel Gómez Alvarez
Diputado Edgar Raúl Leoni: “En nuestra opinión lo que debe profundizarse es la municipalización. La ciudad de Caracas, por ejemplo, tiene más de dos millones de habitantes. Lo que aleja al ciudadano del centro de poder más cercano a él que es el municipio. En ese caso debería hacerse una división y crear por lo menos 5 o más municipios donde se atiendan las necesidades de los habitantes en los temas de aseo urbano, seguridad, ornato, salud, educación”.
Para quienes estén interesados en la labor parlamentaria, el diputado puso a la disposición del público un número de contacto con el cual mantiene constante comunicación con los ciudadanos: Telef: 0412‑3746115
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