Carlos Trapani, abogado y coordinador de la organización Cecodap, aseguró que la prohibición de las caravanas además de una normativa, debe estar acompañada con información, sensibilización y formación sobre estas prácticas.
Caracas. Angélica*, de 45 años de edad, es madre de un adolescente que está próximo a graduarse de quinto año de bachillerato y esperaba con ansias su caravana para celebrar.
“Mi hijo mayor tuvo su caravana estudiantil hace dos años. La caravana salió desde la avenida Andrés Bello hasta Plaza Venezuela, los padres acompañamos esta celebración. Pero, ahora mi hijo que está en quinto año no podrá disfrutar de esta tradición”.
Con el cierre del año escolar llegaron también las caravanas de graduación, costumbre que desde hace tiempo llevan a cabo estudiantes de quinto año de bachillerato, para celebrar en las autopistas y calles de la ciudad, el cierre de un ciclo de 13 años de estudio.
El artículo 37 y 38 de la ordenanza municipal prohíbe las caravanas vehiculares de estudiantes, en el municipio Libertador, porque pone en riesgo la integridad física de sus participantes. La norma fue publicada en Gaceta Municipal del Municipio Bolivariano Libertador N° 4940-23, el jueves 25 de mayo de 2023.
Carlos Trapani, abogado y coordinador de la organización Cecodap, explicó que la normativa se da por un tema de protección y seguridad para los niños, niñas y adolescentes. La niñez y la adolescencia tienen derecho al libre tránsito dentro y fuera del país, pero no en condiciones de riesgo.
“Estás caravanas estudiantiles atentan con la integridad física de los adolescentes. Por ello, es necesario y lógico que el Estado adopte esta medida para poder garantizar la seguridad no solo del niño, también de la ciudadanía que está cerca de estas celebraciones”.
Durante estas celebraciones se han generado accidentes vehiculares por manejo en estado de ebriedad, lesiones y hasta la muerte de dos bachilleres: en 2021, en el estado Carabobo y en 2022, en el estado Guárico.
Trapani, añadió que cuando se habla de los derechos de la niñez la Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y Adolescente (Lopnna) establece que debe haber un equilibrio entre los derechos del niño, niña y adolescente, y la ciudadanía. Por ello considera importante que se creen espacios de seguridad y protección. “Se puede celebrar pero una celebración que sea segura y no ponga en riesgo a nadie”.
Añadió que toda normativa debe estar acompañada de sensibilización, formación, información y concientización para que los adolescentes y padres entiendan lo grave que es realizar este tipo de celebraciones sin ninguna medida de seguridad previa.
Celebración irregular
Lila Vega, miembro de la Red de Madres, Padres y Representantes, afirmó que las caravanas estudiantiles no son las más apropiadas para celebrar el logro de ser bachiller, ya que muchas no cuentan con los niveles de seguridad acordes.
“En estas celebraciones vemos estudiantes que van expuestos en la parte exterior del vehículo y en algunos casos ingiriendo alcohol sin limitaciones. Mandamos a nuestros hijos para civilizarlos, educarlos, para que aprendan a vivir en sociedad y celebramos este logro violando toda consideración hacia terceras personas y hacia normas de civilidad que hemos acordado como sociedad”.
Por su parte, Trapani afirmó que las celebraciones estudiantiles principalmente las caravanas tienen hechos y comportamientos imprudentes. “Las celebraciones son válidas y legítimas, pero deben realizarse con comportamiento ciudadano. Uno de los retos de vivir en comunidad es saber convivir con los demás”.
Ordenanzas municipales
El concejal de Caracas y presidente de la Comisión Desarrollo Espiritual y Buen Vivir, José Gregorio Cáribas, afirmó que la nueva ordenanza permite la reactivación de las normas de convivencia en la capital de Venezuela, con el fin de mejorar el comportamiento de los ciudadanos.
“En cada municipio debe haber ordenanzas que estipulan una convivencia pacífico y casas de convivencia ciudadana. Y por su parte la policía municipal debe hacer lo justo para que esto se cumpla”.
Miguel* representante de un colegio en Baruta, explicó que en el municipio no existe una normativa que prohíba realizar caravanas estudiantiles en la zona.
“El año pasado la policía municipal escoltó la caravana hasta que salió del municipio. Pero la caravana estudiantil de este año aún está en discusión”, recalcó el padre.
En el municipio Chacao no existen normativas que regulen o prohíban realizar caravanas de graduación, pero cuenta con ordenanzas que estipulan las normas de convivencia ciudadana en espacios públicos.
“Toda persona debe abstenerse de ingerir bebidas alcohólicas en vías públicas, edificios públicos municipales, centros educativos, centros dedicados a la cultura y a las artes, bibliotecas públicas, centros deportivos, unidades de transporte público en cualquiera de sus modalidades y centros de salud, y en cualquier otro lugar donde esté expresamente prohibido, así como expender bebidas alcohólicas a niños, niñas y adolescentes o personas que se encuentren en evidente estado de embriaguez”, reza parte del artículo 37 de la Ordenanza municipal número 008-09 sobre convivencia ciudadana del municipio Chacao.
En el municipio El Hatillo, por su parte, las prohibiciones son similares e incluso más específicas. El artículo 38 de la Ordenanza ecológica de convivencia ciudadana del municipio El Hatillo estipula, por ejemplo, que en caso de que niños y adolescentes incurran en faltas a tal normativa, “la sanción recaerá en los padres, tutores, guardadores o responsables”. Además, establece una sanción de 1000 unidades tributarias en la primera falta y hasta 2000 UT, en caso de reincidencia.
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