Los venezolanos están desprotegidos en el exterior, al no contar un servicio eficiente para tramitar poderes, fe de vida, licencias de conducir, certificación de títulos académicos, asistencia consular a privados de libertad, reveló el Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello.

Caracas. La ausencia de servicios consulares ha dejado, en muchos casos, sin opciones a los migrantes y refugiados venezolanos. Un informe del Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello (CDH-UCAB), Desprotegidos. Impacto de la ausencia de servicios consulares en los derechos de la población venezolana en el exterior, reveló que hay repercusiones en el acceso y disfrute de diferentes derechos ante la limitada o ausente operatividad de los consulados venezolanos en el exterior. 

Los venezolanos están desprotegidos en el exterior al no contar con un servicio eficiente para solicitar pasaportes, tramitar poderes, fe de vida, licencias de conducir, certificación de títulos académicos, asistencia consular a privados de libertad. Esta situación comenzó tras la declaración de un gobierno de transición en Venezuela el 23 de enero  de 2019, por lo que se produjo una ruptura relaciones de varios Estados con el gobierno de Nicolás Maduro. 

Esta circunstancia ha traído como consecuencia que millones de ciudadanos venezolanos que se encuentran fuera del país y que residen en Estados que no cuentan con servicios consulares venezolanos –se lee en el informe elaborado por la investigadora asociada al Centro de Derechos Humanos de la UCAB, Ligia Bolívar– se enfrenten a una situación de indefensión jurídica, que también afecta a nacionales de estos Estados que residen en Venezuela”. 

El CDH-UCAB recibió testimonios de personas que han perdido oportunidades de empleo debido al vencimiento del pasaporte. Igualmente, casos que se encontraban en condición regular en un país, pero que al expirar su pasaporte no podían estamparle una nueva visa y, en consecuencia, perdieron el trabajo. 

Estas deficiencias se complican más para quienes han salido de Venezuela y residen en países en los que no hay servicios consulares venezolanos o donde estos tienen una operatividad limitada, repercutiendo en el acceso y disfrute de diferentes derechos, señala Bolívar en el informe. 

La investigación da cuenta de ciudadanos venezolanos en “minusvalía”. Ante la pérdida de reconocimiento a la representación de Maduro, pero también la falta de funciones de la representación de Juan Guaidó para cubrir esas facultades, hay “una pérdida progresiva de opciones para la realización de trámites consulares por parte de la población venezolana” en el exterior. 

Por ejemplo, las personas venezolanas en Colombia y Estados Unidos no tienen posibilidad de acudir a un tercer país para la realización de gestiones consulares, por lo que se encuentran en una situación de indefensión. 

En la investigación se lee que en el marco de flujos mixtos, en los que una gran cantidad de personas requieren protección internacional, se pueden adoptar medidas complementarias. Recuerdan que la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur) establece que “las formas complementarias de protección permiten regularizar la permanencia de personas que no son reconocidas como refugiadas, pero cuyo retorno sería contrario a obligaciones generales sobre la no devolución, contenidas en diferentes instrumentos de derechos humanos”. 

El CDH-UCAB recomienda a los Estados receptores la producción de documentos para los venezolanos ante la imposibilidad del Estado venezolano de atender las solicitudes. Así como también dar “una mayor flexibilidad” en los requisitos a exigir a los venezolanos en cuanto a documentos de identificación, certificaciones y apostillas. 

Pide que se restablezcan los servicios consulares con Venezuela: “Aun cuando se mantengan suspendidas las relaciones diplomáticas, a fin de asegurar que tanto los ciudadanos venezolanos como los de otros países que residen en Venezuela no se vean afectados en el disfrute de sus derechos a causa de diferencias políticas entre Estados”. 

Foto: Superintendencia de Migraciones Perú


Participa en la conversación