¿Cuáles son las funciones de un diputado en Venezuela?

Los legisladores, según la Constitución, deben rendir cuenta anual sobre su gestión a los electores de sus circuitos y atender a sus opiniones, así como sugerencias

Carlos Crespo/ @CarlosCrespoR

En diciembre deben celebrarse elecciones para renovar el Parlamento y sus nuevos integrantes tienen que asumir sus curules el 5 de enero de 2016. A pesar de la cercanía a esta fecha la gente sabe muy poco sobre de la labor que debe realizar un diputado. A continuación se responde a las dudas más frecuentes sobre las atribuciones de estos funcionarios.

  1. ¿Qué es un diputado?

De acuerdo con la Constitución los diputados “son representantes del pueblo y de los Estados en su conjunto, no sujetos o sujetas a mandatos ni instrucciones, sino solo a su conciencia. Su voto en la Asamblea Nacional es personal”. Su mandato dura cinco años.

  1. ¿Cuáles son los requisitos para ser un diputado?
  • Ser venezolano por nacimiento o por naturalización con, por lo menos, 15 años de residencia en territorio venezolano.
  • Ser mayor de 21 años de edad.
  • Haber residido cuatro años consecutivos en la entidad en la que se postula antes de la fecha de la elección.
  1. ¿Cuáles son las labores básicas de un diputado?
  • Hacer las leyes de la República.
  • Sostener un vínculo permanente con sus electores.
  • Ejercer una función de “control” sobre los otros poderes.
  1. ¿Qué significa la función “contralora” de un diputado?

Los diputados deben garantizar que la administración pública funcione correctamente y denunciar cualquier irregularidad en los organismos del Estado. Pueden realizar investigaciones sobre un determinado tema, llevarlas a la comisión que corresponda y proponer interpelaciones a los funcionarios.

  1. ¿Los diputados pueden destituir a un ministro?

Sí. Los diputados pueden interrogar y dar “votos de censura” al vicepresidente de la República y a los ministros. Este proceso puede incluir la destitución de esos funcionarios si cuenta con la aprobación de 100 de los legisladores de la Asamblea.

  1. ¿Los diputados pueden destituir al Presidente?
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No, de esto se encarga el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), previa autorización del Parlamento. Sin embargo, sí pueden declarar el “abandono del cargo” o “la falta absoluta” del máximo mandatario cuando este se ausente por 90 días consecutivos del país o una junta médica, designada por el TSJ, declare su incapacidad física o mental.

  1. ¿Qué más puede hacer un diputado?
  • El Parlamento escoge a los rectores del Consejo Nacional Electoral (CNE), los magistrados del TSJ y los integrantes del Poder Ciudadano: Fiscal General, Contralor y Defensor del Pueblo, con el voto 110 legisladores. También puede remover a estos funcionarios.
  • Proponen enmiendas y reformas a la Constitución.
  • Aprueban el presupuesto de la Nación.
  • Autorizan el envío de misiones militares venezolanas en el exterior o extranjeras en el país.
  • Autorizan el nombramiento del Procurador de la República y de los Jefes de Misiones Diplomáticas Permanentes.
  • Autorizan la salida del presidente de la República cuando deba ausentarse por un lapso superior a cinco días.
  • Aprueban por Ley los convenios o tratados internacionales que suscriba la República.
  1. ¿Es labor de un diputado arreglar calles, recoger la basura o mejorar el alumbrado público?

No. A pesar de que estas son las peticiones que suelen hacerle los ciudadanos a los legisladores, estas tareas corresponden a los ejecutivos nacionales, regionales y municipales.

  1. ¿Cuántos diputados hay en la Asamblea Nacional?

Actualmente el Parlamento está conformado por 165 legisladores. Sin embargo, el Consejo Nacional Electoral (CNE) estudia una propuesta de los técnicos de ese organismo, que eleva la cantidad de parlamentarios a 167 por el aumento de la población.

  1. ¿Los ciudadanos pueden exigirle cuentas a sus parlamentarios?  
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Sí. El artículo 197 de la Constitución establece que “los legisladores deben mantener una vinculación permanente con sus electores, atendiendo sus opiniones y sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia”. Sin embargo, no todos los diputados cumplen con esta obligación, pues varios no colgaron sus informes de gestión en la página web de la Asamblea.

  1. ¿Es ilegal que un diputado salte la talanquera?

Sí. En diciembre de 2010 los diputados del PSUV aprobaron una reforma a la Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones (mejor conocida como Ley Antitalanquera) en la que se considera como “conducta fraudulenta” de un diputado separarse de la bancada que lo postuló, lo que puede resultar en su destitución. Sin embargo, esta legislación no fue aplicada a William Ojeda (ex UNT), Ricardo Sánchez (ex UNT), Jesús Paraqueima (ex Avanzada Progresista) y Hernán Núñez (ex Voluntad Popular), que pasaron de la oposición al Gobierno.

  1. ¿Qué es la inmunidad parlamentaria?

Los diputados no pueden ser juzgados por un tribunal ordinario hasta tanto el Tribunal Supremo de Justicia considere que hay pruebas suficiente para que el legislador vaya a juicio. Así ocurrió en los casos de Richard Mardo (PJ), María Aranguren (Mi Gato), María Corina Machado (independiente) y Juan Carlos Caldera (PJ), todos opositores al Gobierno.

  1. ¿Un ciudadano molesto puede pedir la revocatoria del diputado que lo representa?
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Sí. Los ciudadanos pueden solicitar un referendo revocatorio transcurrida la mitad del mandato de los diputados, que dura cinco años. La petición debe ser firmada por, al menos, 20% de los electores inscritos en el circuito electoral. La revocatoria del cargo solo se hará efectiva si en el referéndum gana la opción de revocar al funcionario con un número de votos igual o mayor al que obtuvo el parlamentario cuando fue electo.

  1. ¿Cuantos diputados le tocan a cada estado?

Este cálculo lo realiza el CNE con base a las estimaciones poblacionales del Instituto Nacional de Estadística (INE). Los estados con más población eligen más diputados. De acuerdo con el artículo 10 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (Lopre) cada estado elige tres legisladores más “un número de diputados y diputadas igual al resultado de dividir el número de su población entre una base de población igual al uno coma uno por ciento (1,1%) de la población total del país”.


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