El jefe de Estado convocó a los tenedores de bonos a una reunión y dependiendo de esos encuentros dará una respuesta acerca de las “agresiones financieras”.  También decidió pechar los grandes capitales e imponer más regulaciones de precios.

Caracas. El presidente Nicolás Maduro nuevamente presenta medidas para “combatir la guerra económica”, y varias de las acciones anunciadas son similares a las que se formularon en 2013, 2014, 2015, 2016 e inicio de 2017, que no corrigieron las distorsiones de la economía y la crisis se profundizó.

En una alocución de casi cinco horas, el jefe de Estado elevó por cuarta vez en el año el salario mínimo y las pensiones en 40 %, adicionalmente presentó leyes para regular más los precios de los rubros básicos, acentuar las fiscalizaciones a las empresas y pechar a los grandes capitales, a lo que sumó la conformación de una canasta de monedas para las operaciones del dólar complementario (Dicom).

A la directiva de la cuestionada ANC le entregó ocho instrumentos legales para que los autoricen y, por ello, la presidenta de la instancia, Delcy Rodríguez, dijo que los constituyentes se declaran en sesión permanente.

Los textos entregados son: Ley de Abastecimiento Soberano y de Precios Acordados, Ley de los Clap, Ley para la Promoción y Protección de la Inversión Extranjera, Ley de Casas de Cambio, Ley que establece un Nuevo Régimen Tributario para el Desarrollo Soberano del Arco Minero del Orinoco, Ley de Impuestos a las Grandes Fortunas y Patrimonios, Ley de Régimen Especial Tributario para la Protección social del Pueblo y Ley para crear Consorcio Agrolimentario.

El jefe de Estado al comienzo de su discurso indicó que con dichas leyes “se va resolver el  tema de los precios y enfrentar el tema de la guerra económica”, lo que dijo cuando tuvo las dos leyes habilitantes (2013 a 2015) y los decretos de emergencia económica.

Regulación de 50 rubros

“Nunca habrá políticas de liberalización de precios, y que el mercado imponga precios demoníacos, pero reconozco que se han agotado los mecanismos de regulación y control de precios” indicó Maduro antes de expresar que a través de un marco legal habrá un sistema de fijación de precios para 50 rubros y servicios que será acordado con los empresarios.

Este viernes las autoridades deben iniciar las reuniones para definir los precios. “Será un sistema acordado de precios que marque bajo consenso el precio máximo de 50 bienes y servicios que en estos momentos están perforados”, comentó el jefe de Estado. Este plan de los 50 productos se revisó en 2016 en el Consejo de Economía.

Desde 2003 el Gobierno impone un control de precios a artículos esenciales cuya producción ha bajado, debido a que se tienen que vender por debajo de sus costos de elaboración. A ello se ha sumado un conjunto de marcos legales que han profundizado las regulaciones como la Ley de Acceso a los Bienes y Servicios de 2009, la Ley de Costos y Precios de 2011 y la Ley de Precios Justos, que está vigente desde 2013 e impone penas severas por especulación y acaparamiento.

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En dichos instrumentos se les daba poder a los consejos comunales para fiscalizar, ahora dicho poder lo tendrán los Comités Locales de Abastecimiento y Producción (Clap) que ya por los decretos de emergencia podían supervisar la producción y la distribución.

Para seguir afianzando a los Clap, Maduro les creó una ley. “Hay que darle poder y presencia jurídica a los fiscales de los Clap y los consejos comunales”.

Cuarto aumento

Cuando mencionaba las acciones en materia de precios, el jefe de Estado cuestionaba que los precios de varios productos se han disparado en 1000 %, pero no indicó que esa aceleración se debe a baja oferta de bienes, la inyección de dinero a la economía por el BCV y el impacto del mercado paralelo.

En este contexto, volvió a subir el salario mínimo y el bono de alimentación por cuarta vez en el 2017.

El salario mínimo aumentó 40 % para llegar a 136.544 bolívares, de manera que en el año el ajuste acumulado ha sido de 404 %, pero los precios se elevan más rápido. A julio la canasta básica estaba en 1,2 millones de bolívares.

El bono de alimentación también se incrementó y la base es de 21 Unidades Tributarias por 30 días. El monto nuevo es 189.000 bolívares. El sueldo más el ticket es 325.544 bolívares.

Los pensionados cobrarán 177.000 bolívares porque tendrán el salario más el bono de “guerra económica”.

Neutralizar el paralelo

Maduro tiene cuatro años señalando que pulverizará el dólar paralelo, sin embargo, esa paridad continúa disparada. Este jueves repitió que está dando “pasos para neutralizar el dólar criminal” y para ello habrá una canasta de monedas de manera que el Dicom no venderá sólo dólares sino también yuanes, rublos, rupias entre otras divisas. Adicionalmente, autorizó las operaciones de las casas de cambio a escala nacional como en 2015.

“Considero útil para esta coyuntura ampliar la apertura y el funcionamiento de casas de cambio más allá de la frontera, Con las casas de cambio se complementa el mercado real”, apuntó. A principios de 2017 se aplicó el dólar fronterizo mediante operaciones con las casas de cambio para combatir al paralelo, no obstante, el sistema tampoco funcionó.

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Y agregó que “en la lucha contra el bloqueo económico, vamos a crear una canasta de moneda para liberarnos del dólar”. Dijo que el Dicom va a funcionar con canastas de monedas, “tenemos yuanes, rupias”. La reforma de la Ley del BCV de 2014 contempló la incorporación de otras monedas en las reservas.

Tal como sucedió en 2014 y 2015,  el mandatario reiteró que tiene que haber otras fuentes de divisas y entregó a la ANC la Ley de Promoción de Inversión Extranjera. Hace tres años ese texto fue modificado por medio de los poderes especiales. También presentó un texto para el régimen tributario del Arco Minero.

Cuestionó a los exportadores porque les deben a la República 1 millardo de dólares.  “Nos deben más de 1 millardo de dólares las empresas que ayudamos a exportar. Se les asistió con 250 millones de dólares y han aportado 40 millones de dólares”.

Deuda

Al inicio del discurso, repitió que se han pagado 65 millardos en servicio de deuda pública y comentó que las sanciones del gobierno de Estados Unidos le impiden refinanciar.

“Estamos renegociando 3,5 millardos y los documentos los echan para atrás, Venezuela cumple su compromiso y seguirá en esa tónica, hemos estado listo para pagar”, añadió. Sin embargo, insistió en que habrá rondas con los tenedores de bonos.

“En las próximas dos semanas habrá rondas de negociaciones todos los tenedores de bonos de la deuda que han sido afectados por las decisiones de Donald Trump. Todos los tenedores de los bonos pendientes de pago e intereses están invitados, hemos hecho conversaciones bilaterales, he fijado las pautas claras de la negociación por las sanciones (…) Venezuela actuará con claridad, con justicia con responsabilidad, y luego de esa ronda de conversaciones iré anunciando la respuesta definitiva de Venezuela sobre la agresión financiera, Venezuela tomará una decisión, a buen entendedor…”.

Entre octubre y noviembre el Gobierno central y Pdvsa tienen que cancelar más de 3,4 millardos de dólares en servicio de deuda.

Hacia los grandes capitales

Maduro señaló que habrá una ley para gravar el patrimonio. Ya en enero de este año había planteado una reforma de la Ley de Impuesto sobre la Renta para pechar con un tributo de 1 % a los grandes capitales.

“Vamos a pechar de manera justa, crear los impuestos a los grandes patrimonios surgidos con la guerra económica” agregó. Ya el asesor español del mandatario, Alfredo Serrano, en sus escritos ha sugerido que es necesario pechar al gran capital ocioso.

Además de ese texto, habrá una ley de régimen tributario para proteger para el pueblo. “Habrá una unidad tributaria punitiva. Hay que perseguir los delitos que se cometen contra el pueblo y se les cobre hasta la forma de caminar, aquellos que están bachaqueando..

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Como hizo en enero, redujo en 5 puntos la tasa del IVA (que es 12%) cuando se realicen pagos electrónicos. La medida anterior venció en marzo. Con ello el Gobierno busca impulsar los medios electrónicos de pago.

El Presidente insistió en que se tienen que mejorar los sistemas de pagos y que no haya sabotaje. No dijo nada acerca de la escasez de efectivo.

Otro consorcio

Mediante una Ley el Gobierno busca controlar más la producción y ahora se conformará un Consorcio Agroalimentario. “Esto será un nuevo instrumento empresarial para batalla del desarrollo económico del campo”.

Luego aseveró que las bolsas de los Clap se tienen que distribuir cada 15 días. Para esos paquetes, las empresas tienen que dar más de 50 % se producción.

Comentó que el modelo económico será socialista, productivo y mixto. La ANC tiene como objetivo incluir ese sistema dentro de la reforma de la Constitución.

Un régimen similar se formuló en la modificación de la Carta Magna que planteó Chávez y que fue rechazada en referendo en diciembre de 2007.

Gasolina

El lunes se contemplan medidas para la venta de gasolina en la frontera que no fueron detalladas por el mandatario. Solamente indicó que  “tomaremos medidas con la gasolina, pero solo para la gasolina de la frontera con Colombia, que queda claro”

Investigación

Maduro instó a investigar a quienes recibieron dólares a través de Cadivi, hoy Cencoex.  “Hay que investigar a los cadiveros”.

Recordó que en 2014 nombró una comisión para indagar las irregularidades en las autorizaciones de Cadivi y comentó que dicha instancia fue presidida por la fiscal destituida por la ANC, Luisa Ortega Díaz. “Llamé a quien presidió, cero hit, cero carrera”.

Dicha comisión se creó tras las denuncias de la ex presidenta del BCV, Edmée Betancourt y el ex ministro de Planificación, Jorge Giordani, quienes indicaron que más de 20 millardos de dólares fueron asignados a empresas de maletín en 2012.

En aquel momento, los para entonces Vicepresidente Ejecutivo, Jorge Arreaza y el Vicepresidente de Economía Rafael Ramírez, señalaron que publicarían la información de las empresas que recibieron las divisas, pero dicha data no se dio. Luego la AN conformó la comisión en la además de Ortega Díaz, estuvieron los ahora ex diputados Ricardo Sanguino y Jesús Faría. Dicho documento no se divulgó.

Además de Cadivi, se efectuará una investigación del origen de las grandes fortunas de los generados por la “guerra económica” .



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