El Tribunal Superior Electoral de Brasil ratificó que no formará parte de la comitiva que llegó el martes a Venezuela para “presenciar” los comicios parlamentarios
Carlos Crespo/ @CarlosCrespoR
Caracas. Con la noticia de la deserción de los representantes del Tribunal Superior Electoral (TSE) de Brasil dio inicio la Misión Electoral de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) que también ha recibido cuestionamientos del Poder Electoral de Uruguay, Paraguay y de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD). A continuación presentamos un resumen de lo que puede y no puede hacer la misión electoral que está en el país.
1. ¿Cuál es el objetivo de la Misión Electoral de la Unasur en Venezuela?
De acuerdo con el Convenio firmado por el CNE y los representantes de la Unasur la delegación tendrá como objetivo “presenciar el proceso electoral dentro del marco del respeto, solidaridad y cooperación para la generación de conocimientos y experiencias en materia electoral”. Expertos indicaron que utilizar la palabra “presenciar” y no “observar” limita la capacidad de la comitiva para hacer críticas o denunciar irregularidades durante o después de los comicios.
2. ¿En qué fases del proceso electoral estará la misión de Unasur?
De acuerdo con el artículo 2 del convenio, la Misión Electoral de Unasur “acompañará al CNE en las distintas etapas del procesos del evento electoral, promoviendo el intercambio y la generación de experiencias y conocimientos en la materia”.
3. ¿Qué puede hacer la misión en territorio venezolano?
El artículo 10 del convenio establece que “la libertad de movilización y circulación de los miembros de la Misión Electoral dentro de las instalaciones y recintos electorales, libertad de comunicación con los sujetos políticos y demás personas y organismos que deseen contactar, acceso a documentos públicos antes, durante y después del proceso electoral, estará garantizada”.
4. ¿Cuántas personas integran la Misión?
De acuerdo con el convenio la Misión está integrada por un representante designado por el consejo de cancilleres de Unasur, un “Coordinador General Electoral” elegido por el Consejo Electoral de la Unasur, los asistentes de los dos funcionarios anteriores y hasta 4 representantes de los organismos que conforman el Consejo Electoral por cada país miembro. El número de representantes no ha sido especificado por la misión de la Unasur. El expresidente de República Dominicana, Leonel Fernández, encabeza la Misión.
5. ¿Qué acciones concretas pueden llevar a cabo los representantes de Unasur?
El artículo 13 establece que los acompañantes internacionales “tendrán libre circulación por el país y podrán desplegarse por las regiones que consideren convenientes”. El artículo 14 señala que la misión podrá realizar “visitas previas al día de la votación (…) previa coordinación con el CNE”. El artículo 16 también los faculta para hacer entrevistas a la “ciudadanía en general” a “dialogar con los candidatos y testigos” de los partidos políticos y a “presenciar el sistema de escrutinio, transmisión de resultados e impugnaciones” de los comicios.
6. ¿Qué no puede hacer la misión electoral de Unasur?
El artículo 17 establece que la comitiva internacional se compromete a “no incidir en la voluntad” de los electores, ni en las decisiones que tomen los funcionarios del CNE. Tampoco deben “dirimir conflictos, absolver consultas de votantes, sujetos políticos o autoridades electorales”. No hacer proselitismo político de ningún tipo, no “interferir u obstaculizar las actividades de las autoridades o funcionarios electorales”. No “proferir ofensas o calumnias en contra de las instituciones públicas, organizaciones, autoridades electorales, organizaciones políticas, candidatas o candidatos” y “abstenerse de difundir entrevistas, realizar declaraciones o llevar a cabo actividades que sean contrarias al respeto de la veda electoral establecida por las instituciones competentes”.
7. ¿Qué limitaciones tiene el informe que redactará la misión de Unasur?
El artículo 22 indica que el informe que entregará la Misión debe contener “un análisis del contexto legal y político, las actividades realizadas, la metodología empleada, los aspectos técnicos electorales del proceso de votación, y en particular, las auditorías presenciadas. Podrá contener sugerencias y recomendaciones que promuevan la generación de conocimientos y la divulgación de buenas prácticas en materia electoral al país anfitrión y a los organismos electorales que conforman el Consejo Electoral de Unasur”.
8. ¿Se hará público el informe?
Sí. El convenio agrega que “posteriormente la o el representante especial de la misión podrá hacer público una síntesis objetiva del resultado de la experiencia de acompañamiento”.
9. ¿Qué le pidió la MUD a la misión de Unasur?
El coordinador internacional del comando de campaña de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD), Timoteo Zambrano, indicó que solicitaron a la misión que le diera detalles sobre su cronograma de trabajo y que los integrantes de la comisión habrían accedido a una reunión con los técnicos de la oposición. Además entregaron a los acompañantes un mapa de los centros en los que suelen presentarse más irregularidades los días de las elecciones.
10. ¿Algún país de la Unasur se opuso al convenio firmado por Unasur?
Si. El Tribunal Superior Electoral (TSE) de Brasil ratificó que no vendrá a Venezuela por el veto que las autoridades nacionales pusieron a la propuesta de ese organismo comicial, de que el eximnistro de Defensa brasileño, Nelson Jobim, presidiera la misión de la Unasur. En el convenio los representantes brasileños y paraguayos dejaron sentado que no sólo iban a “presenciar” el evento sino que también evaluarían si la campaña electoral es equitativa o no.
Foto: Prensa Unasur
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