En la sesión del pasado 23 de junio solamente se leyó el informe que el secretario general del organismo, Luis Almagro, elaboró sobre Venezuela, pero el mismo no fue votado con lo cual no se ha puesto en marcha el instrumento internacional aseguran expertos.
Caracas. Victoria. Tanto el Gobierno del presidente Nicolás Maduro como la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) se han declarado ganadores de la batalla diplomática que el pasado 23 de junio sostuvieron en la Organización de Estados Americanos (OEA), cuando el secretario general del organismo, Luis Almagro, presentó su informe la situación venezolana, paso previo para activar la Carta Democrática.
Desde el Ejecutivo se han mostrado satisfechos porque el instrumento, que podría conllevar la suspensión de Venezuela de la instancia continental, no fue activada; mientras que desde la oposición también se han mostrado exultantes, porque aseguran que el texto ya está en marcha.
¿Pero cómo esto es posible? ¿Hubo empate? Los internacionales Carlos Romero y Giovanna De Michelle creen que sí y en conversación con Crónica Uno no solamente aclararon lo ocurrido sino que aportaron elementos que permiten vislumbrar qué podría ocurrir a futuro.
-1.¿La Carta Democrática fue activada?
– No, aseguraron los expertos, quienes recordaron que en la sesión del 23 de junio el secretario general de la OEA, Luis Almagro, simplemente leyó su informe sobre la situación de Venezuela ante el Consejo Permanente del organismo, pero esa instancia no lo votó.
“La Carta se invocó, pero no se activó”, explicó De Michelle, quien agregó: “Para que hubiera sido activada se requería que Almagro pidiera que su informe fuera votado y de resultar aprobado por la mayoría de los países, entonces se habría puesto en marcha lo dispuesto en el artículo 20 de la Carta, pero esto no ocurrió y yo creo que no se dio porque tanto Almagro como el Presidente del Consejo Permanente vieron que no habían los votos necesarios”.
-2. ¿Pero si no se activó entonces se rechazó?
– No, replicaron los analistas consultados, quienes insistieron que el asunto no fue votado y por lo tanto no se tomó ninguna decisión.
-3. ¿La Carta se podría activar más adelante o ya esta opción está cerrada?
– Sí se puede activar, aseguró Romero, quien explicó: “La opción de aplicarle la Carta Democrática a Venezuela no está cerrada y se puede volver a plantear en el futuro si el Secretario General de la OEA, uno o algunos países del grupo o la propia Venezuela solicita que se aplique, por considerar que la situación ha empeorado y la democracia está en riesgo”.
En similares términos se pronunció De Michelle, quien señaló que en el supuesto de que Almagro sea quien invoque nuevamente el instrumento entonces deberá presentar un nuevo informe o al menos actualizarlo, pues “se requerirán nuevos elementos que sustenten su señalamiento de que en el país ha producido una ruptura del orden constitucional”.
[irp posts=”25755″ name=”¿Qué le espera a Venezuela si se le aplica la Carta Democrática?”]-4. ¿Cuándo debería hacerlo? ¿Hay algún plazo?
– La Carta Democrática no fija ningún lapso para hacerlo, el requisito fundamental es que haya elementos que sustenten los señalamientos de que la democracia está comprometida.
-5. ¿La Comisión integrada por los expresidentes José Luis Rodríguez Zapatero, Leonel Fernández y Omar Torrijos no es la que prevé la Carta Democrática para verificar la situación del país denunciado?
– No señalaron los expertos, los cuales recordaron que la Comisión de los expresidentes fue constituida por invitación del Gobierno venezolano y al amparo de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) con el propósito de fomentar el diálogo entre el chavismo y la oposición. La OEA lo único que ha hecho es darle un espaldarazo a esta iniciativa.
-6. En el supuesto de que Almagro insista y presente nuevos elementos contra Venezuela. ¿Cuáles serían los siguientes pasos?
– Tras presentar los elementos debería pedir que los mismos sean sometidos a votación, para determinar si la mayoría de los países consideran hay una ruptura del orden constitucional y democrático en Venezuela. De ser aprobado el informe con mayoría simple (19 votos) el artículo 20 del instrumento establece que “el Consejo Permanente, según la situación, podrá disponer la realización de las gestiones diplomáticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalización de la institucionalidad democrática”.
Sobre este punto De Michelle advirtió: “Como esta es la primera vez que se aplica la Carta a un país democráticamente elegido se podría presentar la eventualidad de que el Gobierno rechazara cualquiera de los mecanismos diplomáticos, con lo cual podría acelerar la adopción de medidas en su contra, aunque para esto se requerirían de las 2/3 de los países de la OEA (23)”.
-7.¿Qué medidas se podrían adoptar con la Carta?
– El artículo 21 de la Carta solamente establece como sanción la suspensión de la OEA del Estado señalado de atentar contra la democracia.
-8. ¿La Carta no podría facilitar la realización del referendo revocatorio o que se permita a la Asamblea Nacional realizar sus labores?
No, señaló De Michelle, quien sentenció: “Con la Carta no se puede obligar al Gobierno a aceptar la celebración del referendo ni que deje de obstaculizar a la Asamblea Nacional ni se puede abrir las puertas para una intervención militar extranjera, porque la OEA no tiene ningún tipo de poder coercitivo”.
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