Claves sobre el cronograma de las parlamentarias 2020

La realización de una jornada especial de actualización del registro electoral, la duración entre las campañas electorales y la reducción del número de auditorías son solo algunas de las diferencias entre los cronogramas.

Caracas. El tiempo se acortó entre un paso y otro, y, en algunos casos, en el crograma electoral de diciembre de 2020 se eliminaron procesos que se consideraban indispensables para darle transparencia a las elecciones. El pasado 3 de julio el Consejo Nacional Electoral (CNE) publicó el cronograma electoral para las elecciones parlamentarias del próximo 6 diciembre, el cual guarda múltiples diferencias con respecto al que se publicó en su momento para las Parlamentarias del 2015.

Más allá de que la programación del 2015 registraba 102 pasos hasta llegar al día de las elecciones y que el proceso de los comicios 2020 solo cuenta con 88, existen otras diferencias marcadas por la ausencias de auditorías y etapas que sí estuvieron presentes en los últimos comicios legislativos.

A continuación, se destacan cinco diferencias importantes entre el cronograma realizado para el 2015 y el que se aplicará para este año:

Jornada especial de registro electoral

Una diferencia notable entre ambos cronogramas es la realización de una jornada especial de registro electoral, un paso previo establecido para los comicios de este año, pero que no se realizó para los del 2015.

• Esta jornada tendrá una duración de 14 días, empezando desde el próximo 13 de julio hasta el 27 del mismo mes.
• Esta jornada tiene como objetivo permitir que los electores y electoras puedan realizar una actualización de su información en el CNE con el fin de solicitar cambios a centros de votación en caso de que hayan cambiado de residencia.
• La jornada también permitirá a aquellos venezolanos que no hayan podido participar en procesos electorales anteriores, a pesar de haber cumplido la mayoría de edad, inscribirse para participar en los comicios de este 6 de diciembre.

Campaña electoral

Para el 2020 se tiene previsto dentro del cronograma una campaña electoral de 15 días para conocer una oferta electoral que determinará 277 cargos a diputados, esto representa una reducción con lo que fueron los 21 días de campaña que se hicieron para el año 2015.

De igual forma, se estipula que la campaña electoral para este año culminará justamente el día previo a la realización de las elecciones, lo que significa que los votantes no tendrán más que esos 15 días para tomar una decisión sobre su voto. En contraste, para el 2015, la campaña culminó 48 horas antes de la fecha de votación, dando en total 23 días desde el inicio de la campaña para que los electores decidieran por qué candidatos votar.

Otra diferencia es que, en las elecciones del 2015, se daba un plazo de ocho días para la discusión y aprobación del reglamento que sería empleado para la campaña electoral. Este paso del proceso fue omitido en los comicios de 2020.

Menos auditorías

En el cronograma de las elecciones parlamentarias del 2015 se establecía un total de 16 auditorías en contraste con las 14 que aparecen reflejadas (y que el CNE dijo que serían 15) en el calendario para el evento del próximo 6 de diciembre.

Una de las auditorías que se realizó en el 2015 y que no estará presente para los comicios de este año es la correspondiente a la tinta indeleble, un mecanismo de seguridad electoral que no estará presente para las nuevas Parlamentarias.

Esta tinta, históricamente fabricada por la Universidad Central de Venezuela (UCV) era un mecanismo que se empleaba para marcar al elector luego de que este ejerciera su derecho al voto, evitando que de esta forma se pudieran registrar votos múltiples por parte de la misma persona.

La tinta indeleble dejó de ser usada por el CNE tras la negativa de la UCV de producirla para las “elecciones” de la Asamblea Nacional Constituyente del año 2017. Desde entonces, el máximo órgano electoral del país ha optado por no utilizarla en los comicios posteriores a esa fecha.

De igual forma, no se mencionan las auditorías relacionadas con el Sistema de Información del Elector (SIE) a través del que se les indica a los electores en cuál mesa votarán y en qué página del cuaderno de votación aparecen sus datos. Las que estaban contempladas para el cronograma del 2015 y que no están en la del 2020 son: la certificación del software del SIE y la producción del SIE.

Otra auditoría que estaba contemplada para el 2015 y no se incluye en el proceso del 2020 es la de la certificación del software del Sistema de Estadística de Participación (Sisep). El Sisep se encarga de elaborar reportes sobre la participación de electores estadísticamente proyectada en tiempo real.

Ausencia del acompañamiento internacional

En el cronograma del año 2015, el paso número 83 reflejaba el programa de acompañamiento internacional y dedicaba ocho días para todo lo relacionado con este tema. Este año ese punto no aparece, lo que lleva a presumir que no se contará con acompañamiento internacional para estas elecciones.

El acompañamiento internacional había sido una de las banderas por parte de los partidos que componen la Mesa de Diálogo Nacional, partidos que acordaron junto con el gobierno de Nicolás Maduro la mayoría de las “garantías electorales” vigentes para este proceso.

Pese a las menciones por parte de la Mesa al acompañamiento internacional, en el cronograma publicado por el CNE no existe ningún tipo de paso que haga pensar que se contará con tal medida.

Sin presentación de excepciones al servicio electoral

En todos los procesos electorales se solicita a un grupo de ciudadanos prestar el servicio electoral, entendiéndose este como “un deber constitucional, por el cual las electoras y los electores prestan servicio en funciones electorales durante el período de un (1) año contado a partir del momento en que son seleccionadas o seleccionados”, según lo establecido en el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Electoral.

Ahora bien, en los procesos electorales anteriores se abría un periodo de tiempo (19 días en el caso de las Parlamentarias 2015) para que aquellas personas que por motivos laborales, de salud, o de fuerza mayor no pudieran prestar dicho servicio, tramitaran su excepción ante el CNE.

Para el cronograma de 2020, el periodo para solicitar la excepción no está establecido, lo que pudiera significar que el CNE no permitirá las excepciones o que, por el contrario, no establecerá una fecha límite para el trámite.