La ley de presupuesto para el año 2024 contempla ingresos ordinarios de $2106 millones por impuesto sobre la renta de la actividad petrolera. El Gobierno también espera recaudar el equivalente a $4600 millones por la vía de impuestos indirectos como IVA e IGTF.
Caracas. Alrededor de 11.980 millones de dólares es lo que espera percibir el gobierno de Nicolás Maduro por medio de la renta petrolera, para cubrir más de la mitad de su presupuesto de gasto en 2024. La estimación, que no incluye proyecciones del precio de barril o estimado de producción, supone una inyección adicional de más de $4800 millones a las arcas gubernamentales respecto al año anterior.
En el Proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio Económico Financiero 2024, que fue aprobado este miércoles en primera discusión en la Asamblea Nacional (AN) controlada por el oficialismo, el Ejecutivo estima una cifra de ingreso vs. gasto de 729.948 millones de bolívares, cifra equivalente a $20.672 millones al tipo de cambio promedio de diciembre (Bs. 35,51 por dólar).
El gobierno de Maduro calcula que el próximo año financiará 13 % de su gasto por la vía del endeudamiento enfocado en 33 proyectos. El 87 % restante del presupuesto dependerá casi por completo de los ingresos corrientes, entre los que destacan por primera vez en los últimos años la partida de los ingresos petroleros ordinarios.
Durante varios años, producto de la opacidad gubernamental de las cifras públicas y la falta de reconocimiento del Ejecutivo a la Asamblea Nacional opositora electa en 2015, las autoridades evitaron divulgar la ley de presupuesto y, recientemente, optaron por agregar la renta petrolera como “extraordinaria”.
Al menos hasta 2016, la Oficina Nacional de Presupuesto (Onapre) clasificaba los ingresos petroleros como ordinarios y registraba los pagos por impuesto sobre la renta y las regalías de Petróleos de Venezuela (Pdvsa). Expertos consideran que, al clasificar la renta del crudo como un ingreso extraordinario, se le excluía de la base del cálculo del situado constitucional, lo que representaba menos ingresos para los poderes estadales y municipales.
De acuerdo con la Ley de Presupuesto de 2024, el Estado percibirá 74.391 millones de bolívares (alrededor de 2106 millones de dólares) vía ingresos petroleros tributarios, específicamente por impuestos sobre la renta de esa actividad. Pero aún así, los ingresos extraordinarios representan la mayor parte y se esperan cerca de 9800 millones de dólares por esa partida.
Se duplica la recaudación tributaria
El aumento de las regalías petroleras no será la única fuente de recaudación de recursos por parte del Gobierno el próximo año, según se proyecta en la ley de presupuesto que está por aprobar el Parlamento. En 2024, solo por impuestos indirectos, se esperan ingresos de más de $4600 millones al tipo de cambio actual.
Comparado con lo proyectado en el presupuesto de este año, la recaudación fiscal medida en dólares se espera que crezca entre 94 % y 200 %, o al menos es lo que espera el Gobierno al hacer los cálculos en bolívares. En 2023, por ejemplo, el presupuesto de ingresos por impuesto a las grandes transacciones financieras se estimaba en $416 millones, mientras que para el próximo año se calculan más de $980 millones (137 % más).
Vale aclarar que las estimaciones en divisas se hacen al tipo de cambio actual y, en el caso de 2023, al cambio del día en que la AN aprobó el proyecto de ley. Los presupuestos en Venezuela se realizan completamente en bolívares, por lo que históricamente suelen depreciarse por la devaluación del bolívar frente al dólar.
Este año, por ejemplo, el tipo de cambio oficial ha aumentado un 104 % a falta de dos semanas para culminar, mientras que el bolívar ha perdido la mitad de su valor frente a la moneda estadounidense, impactando así en los ingresos que se perciben en moneda nacional.
Solo en impuestos como los de importación o los que se aplican a la producción y comercialización de licores y cigarrillos, el Gobierno espera ingresos de entre 6350 millones y 10.408 millones de bolívares (de 179 millones a 294 millones de dólares). En impuesto al valor agregado (IVA), el presupuesto marca ingresos por el orden de 103.967 millones de bolívares ($2944 millones o 134 % más que este año).
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